Υπόθεση T‑253/12

(δημοσίευση αποσπασμάτων)

Hammar Nordic Plugg AB

κατά

Ευρωπαϊκής Επιτροπής

«Κρατικές ενισχύσεις — Πώληση και μίσθωση γηπέδου και μονάδας παραγωγής — Απόφαση κηρύσσουσα την ενίσχυση ασύμβατη προς την εσωτερική αγορά και διατάσσουσα την ανάκτησή της — Μη προκήρυξη διαγωνισμού — Καθορισμός της αγοραίας τιμής — Κριτήριο του ιδιώτη επενδυτή — Επηρεασμός των συναλλαγών μεταξύ των κρατών μελών»

Περίληψη — Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα)
της 28ης Οκτωβρίου 2015

1.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Έννοια — Εφαρμογή του κριτηρίου του ιδιώτη επενδυτή — Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Δικαστικός έλεγχος — Όρια

(Άρθρα 107 § 1 ΣΛΕΕ και 108 § 2 ΣΛΕΕ)

2.      Ενισχύσεις χορηγούμενες από τα κράτη — Εξέτασή τους από την Επιτροπή — Διοικητική διαδικασία — Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής — Κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με στοιχεία κρατικής ενισχύσεως στις πωλήσεις γηπέδων-οικοπέδων και κτιρίων από τις δημόσιες αρχές — Αυτοπεριορισμός της εξουσίας εκτιμήσεως της Επιτροπής

(Άρθρο 107 § 3 ΣΛΕΕ· ανακοίνωση 97/C 209/3 της Επιτροπής)

3.      Προσφυγή ακυρώσεως — Πράξεις δεκτικές προσφυγής — Έννοια — Πράξεις παράγουσες έννομα αποτελέσματα — Απόφαση της Επιτροπής περί μη κινήσεως της προβλεπόμενης στο άρθρο 108, παράγραφος 2, ΣΛΕΕ, επίσημης διαδικασίας εξετάσεως των κρατικών ενισχύσεων — Περιλαμβάνεται

(Άρθρα 107 § 1 ΣΛΕΕ, 108 § 2 ΣΛΕΕ και 263, εδ. 6, ΣΛΕΕ)

1.      Βλ. το κείμενο της αποφάσεως.

(βλ. σκέψη 32)

2.      Στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, η Επιτροπή δεσμεύεται από τα ρυθμιστικά πλαίσια που θεσπίζει και τις ανακοινώσεις που εκδίδει, στο μέτρο που δεν παρεκκλίνουν από τους κανόνες της Συνθήκης και τυγχάνουν αποδοχής από τα κράτη μέλη. Ως εκ τούτου, στην περίπτωση πωλήσεως εγκαταστάσεως η οποία επάγεται τη χρήση κρατικών πόρων, η Επιτροπή μπορεί, ελλείψει ανοιχτού και άνευ όρων διαγωνισμού, να βασιστεί στις εκτιμήσεις που έχει στη διάθεσή της, σύμφωνα με το σημείο 2, στοιχείο αʹ, της ανακοινώσεώς της σχετικά με στοιχεία κρατικής ενισχύσεως στις πωλήσεις γηπέδων-οικοπέδων και κτιρίων από τις δημόσιες αρχές.

(βλ. σκέψεις 40, 41)

3.      Αν με απόφασή της η Επιτροπή κρίνει ότι μέτρο δεν συνιστά κρατική ενίσχυση υπό την έννοια του άρθρου 107, παράγραφος 1, ΣΛΕΕ, χωρίς να κινήσει την προβλεπόμενη στο άρθρο 108, παράγραφος 2, ΣΛΕΕ επίσημη διαδικασία εξετάσεως, και αν ένας ενδιαφερόμενος σκοπεύει να υπεραμυνθεί των διαδικαστικών του δικαιωμάτων που κατοχυρώνονται στην ίδια διάταξη, πρέπει να ασκήσει ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου προσφυγή κατά της αποφάσεως αυτής εντός της προβλεπόμενης στο άρθρο 263, πέμπτο εδάφιο, ΣΛΕΕ προθεσμίας.

(βλ. σκέψη 62)