Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 28 februarie 2012 — Grazer Wechselseitige Versicherung/Comisia

(Cauza T‑282/08)

„Ajutoare de stat — Ajutor acordat de autoritățile austriece grupului Grazer Wechselseitige (GRAWE) în cadrul privatizării Bank Burgenland — Decizie prin care ajutorul este declarat incompatibil cu piața comună și prin care se dispune recuperarea sa — Criteriul investitorului privat în economia de piață — Aplicare în situația în care statul acționează ca vânzător — Stabilirea prețului de piață”

1.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Vânzarea unui bun de către o entitate publică unei persoane private în condiții preferențiale — Includere — Apreciere potrivit criteriului investitorului privat [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 45 și 46)

2.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Caracter juridic — Interpretare pe baza unor elemente obiective — Control jurisdicțional — Domeniu de aplicare [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 47, 48 și 56)

3.                     Acțiune în anulare — Motive — Nemotivare sau insuficiența motivării — Distincție față de eroarea vădită de apreciere (art. 230 CE și 253 CE) (a se vedea punctul 68)

4.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Apreciere potrivit criteriului investitorului privat — Cesiunea unei întreprinderi — Stabilirea prețului — Preferință care trebuie acordată rezultatului unei proceduri de cerere de ofertă deschise, transparente și necondiționate în raport cu o expertiză [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 76-80 și 86)

5.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Apreciere potrivit criteriului investitorului privat — Cesiunea unei întreprinderi — Rezultatul incert și durata unei proceduri de autorizare care nu implică a priori excluderea unui cumpărător de către un investitor privat [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 88, 90, 100 și 101)

6.                     Ajutoare acordate de state — Noțiune — Apreciere potrivit criteriului investitorului privat — Luarea în considerare a riscului la stabilirea prețului de cesiune a unei întreprinderi reprezentat de existența unei scheme de garanții legale de care beneficiază întreprinderea care trebuie cedată — Excludere [art. 87 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 122, 128, 130 și 131)

7.                     Ajutoare acordate de state — Recuperarea unui ajutor ilegal — Ajutor acordat cu încălcarea normelor de procedură cuprinse la articolul 88 alineatul (3) CE — Încredere legitimă eventuală a beneficiarilor — Securitate juridică — Protecție — Condiții și limite [art. 88 alineatul (3) CE] (a se vedea punctele 152 și 153)

8.                     Ajutoare acordate de state — Interzicere — Derogări — Ajutoare destinate să favorizeze sau să faciliteze dezvoltarea economică a anumitor regiuni sau a anumitor activități — Puterea de apreciere a Comisiei — Control jurisdicțional — Limite — Interpretare strictă a derogărilor [art. 87 alin. (3) lit. (a) și (c) CE] (a se vedea punctele 158 și 161)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei 2008/719/CE a Comisiei din 30 aprilie 2008 privind ajutorul de stat C 56/06 (ex NN 77/06) acordat de Austria în cadrul privatizării Bank Burgenland (JO L 239, p. 32)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Grazer Wechselseitige Versicherung AG la plata cheltuielilor de judecată.