Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 24. února 2014 – HTTS a Bateni v. Rada

(Věc T‑45/14 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Íránské islámské republice – Zmrazení prostředků a jiných hospodářských zdrojů – Návrh na předběžné opatření – Nedostatek naléhavosti – Zvážení zájmů“

1.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 256 odst. 1 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz bod 26)

2.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky nařízení – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Finanční újma – Situace, která by mohla ohrozit existenci společnosti, která je navrhovatelkou, nebo nenávratně změnit její postavení na trhu – Povinnost poskytnout konkrétní a přesné údaje o hospodářské a finanční situaci společnosti, která je navrhovatelkou (Články 256 odst. 1 SFEU, 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 41–45)

3.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Odklad vykonatelnosti rozhodnutí o omezujících opatřeních – Podmínky nařízení – Naléhavost – Nutnost rychlé nápravy v případě zjevné a mimořádně závažné protiprávnosti – Zahrnutí – Posuzovací pravomoc Rady při obecném a abstraktním definování právních kritérií a podmínek pro přijetí omezujících opatření – Omezený soudní přezkum (Článek 278 SFEU; nařízení Rady č. 971/2013; rozhodnutí Rady 2013/497) (viz body 50–56)

4.                     Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky nařízení – Zvážení všech dotčených zájmů – Rozhodnutí o zmrazení prostředků v rámci omezujících opatření vůči Íránu – Pravomoc unijního soudu zrušit akt nejdříve až po uplynutí lhůty pro podání kasačního opravného prostředku – Zájem navrhovatele, který není způsobilý, aby byl chráněn soudcem příslušným pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 264 odst. 2 SFEU a 278 SFEU; statut Soudního dvora, čl. 60 druhý pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 107 odst. 3; nařízení Rady č. 1154/2013; rozhodnutí Rady 2013/661) (viz body 59, 62–66)

Předmět

Návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Rady 2013/661/SZBP ze dne 15. listopadu 2013, kterým se mění rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. L 306, s. 18) a prováděcího nařízení Rady (EU) č. 1154/2013 ze dne 15. listopadu 2013, kterým se provádí nařízení (EU) č. 267/2012 o omezujících opatřeních vůči Íránu (Úř. věst. L 306, s. 3), v rozsahu, ve kterém jsou jimi navrhovatelé dotčeni.

Výrok

1) Návrh na nařízení předběžného opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.