Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 24. februarja 2014 –
HTTS in Bateni/Svet

(Zadeva T‑45/14 R)

„Začasna odredba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Islamski republiki Iran – Zamrznitev sredstev in drugih gospodarskih virov – Predlog za izdajo začasnih odredb – Neobstoj nujnosti – Tehtanje interesov“

1.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (členi 256(1) PDEU, 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točko 26.)

2.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Finančna škoda – Situacija, ki lahko ogrozi obstoj družbe tožeče stranke ali nepopravljivo spremeni njen položaj na trgu – Obveznost predložiti konkretne in natančne podatke glede ekonomske in finančne situacije družbe tožeče stranke (členi 256(1) PDEU, 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 41 do 45.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Odlog izvršitve odločbe s področja omejevalnih ukrepov – Pogoji za izdajo – Nujnost – Nujnost hitrega ukrepanja v primeru očitne iz zelo resne nezakonitosti – Vključitev – Diskrecijska pravica Sveta pri splošni in abstraktni določitvi pravnih meril in načinov sprejemanja omejevalnih ukrepov – Omejen sodni nadzor (člen 278 PDEU; sklep Sveta št. 971/2013) (Glej točke od 50 do 56.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za izdajo – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Sklep o zamrznitvi sredstev v okviru omejevalnih ukrepov zoper Iran – Pristojnost sodišča Unije za razglasitev ničnosti akta najkasneje po preteku roka za pritožbo – Interes tožeče stranke, ki ga sodnik za začasne odredbe ne more zavarovati (člena 264(2) PDEU in 278 PDEU; statut Sodišča, člen 60, drugi odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 107(3); uredba Sveta št. 1154/2013; sklep Sveta 2013/661) (Glej točke 59 in od 62 do 66.)

Predmet

Razglasitev delne ničnosti Sklepa Sveta 2013/661/SZVP z dne 15. novembra 2013 o spremembi Sklepa 2010/413/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 306, str. 18) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 1154/2013 z dne 15. novembra 2013 o izvajanju Uredbe (EU) št. 267/2012 o omejevalnih ukrepih proti Iranu (UL L 306, p. 3) v delu, v katerem sta na seznam oseb in subjektov, na katere se ti omejevalni ukrepi nanašajo, uvrščeni imeni tožečih strank

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Odločitev o stroških se pridrži.