Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Consiglio di Stato (Ιταλία) στις 3 Ιουλίου 2023 – Gi One SpA κατά Consip SpA
(Υπόθεση C-404/23, Gi One)
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική
Αιτούν δικαστήριο
Consiglio di Stato
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Εκκαλούσα: Gi One SpA
Εφεσίβλητη: Consip SpA
Προδικαστικά ερωτήματα
Αντιτίθενται η οδηγία 2004/18/ΕΚ 1 , τα άρθρα 16 και 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι αρχές της αναλογικότητας, του ανταγωνισμού, της ελευθερίας εγκαταστάσεως και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών που κατοχυρώνονται στα άρθρα 49, 50, 54 και 56 ΣΛΕΕ σε εθνικές διατάξεις [άρθρο 11, παράγραφος 6, άρθρο 37 παράγραφοι 8, 9, 10, 18 και 19, άρθρο 38, παράγραφος 1, στοιχείο f, του decreto legislativo (νομοθετικού διατάγματος) 163 του 2006] βάσει των οποίων αποκλείεται, σε περίπτωση λήξης της διάρκειας ισχύος της προσφοράς που υποβλήθηκε αρχικώς από προσωρινή κοινοπραξία επιχειρήσεων, η δυνατότητα μείωσης, σε περίπτωση παράτασης της ισχύος της εν λόγω προσφοράς, της αρχικής σύνθεσης της κοινοπραξίας; Ειδικότερα, συνάδουν οι εν λόγω εθνικές διατάξεις με τις γενικές αρχές του δικαίου της Ένωσης περί ελεύθερης οικονομικής πρωτοβουλίας και πρακτικής αποτελεσματικότητας, καθώς και με το άρθρο 16 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης;
Αντιτίθενται η οδηγία 2004/18/ΕΚ, τα άρθρα 16, 49, 50 και 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), το άρθρο 6 ΣΕΕ και οι αρχές της αναλογικότητας, του ανταγωνισμού, της ελευθερίας εγκαταστάσεως και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών που κατοχυρώνονται στα άρθρα 49, 50, 54 και 56 ΣΛΕΕ σε εθνικές διατάξεις [άρθρα 38, παράγραφος 1, στοιχείο f, 48 και 75 του decreto legislativo (νομοθετικού διατάγματος) 163 του 2006] οι οποίες προβλέπουν την επιβολή της κύρωσης της κατάπτωσης της προσωρινής εγγύησης ως αυτόματη συνέπεια του αποκλεισμού οικονομικού φορέα από τη διαδικασία για τη σύναψη δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών, τούτο δε ανεξαρτήτως του αν ο εν λόγω οικονομικός φορέας ανακηρύχθηκε ανάδοχος της επίμαχης σύμβασης;
____________
1 Οδηγία 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 31ης Μαρτίου 2004, περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (ΕΕ 2004, L 134, σ. 114).