T‑110/12. sz. ügy

(kivonatos közzététel)

Iranian Offshore Engineering & Construction Co.

kontra

az Európai Unió Tanácsa

„Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szemben az atomfegyverek elterjedésének megakadályozása érdekében hozott korlátozó intézkedések – A pénzeszközök befagyasztása – Megsemmisítés iránti kereset – A kereseti kérelmek módosításának határideje – Elfogadhatóság – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hiba”

Összefoglaló – A Törvényszék ítélete (negyedik tanács), 2013. szeptember 6.

1.      Bírósági eljárás – A megtámadott jogi aktusokat az eljárás során hatályon kívül helyező, és azt felváltó jogi aktusok – A megsemmisítésre irányuló kereseti kérelmek módosítása iránt az eljárás során előterjesztett kérelem – Az ilyen kérelem benyújtására irányadó határidő – Kezdet – Az új aktus érintettekkel való közlésének időpontja

(EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés; a Törvényszék eljárási szabályzata, 102. cikk, 1. és 2. §; 2010/413/KKBP tanácsi határozat, 24. cikk, (3) bekezdés; 267/2012 tanácsi rendelet, IX. melléklet)

2.      Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A jogvita tárgyának megjelölése – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – A jogalapoknak a tartalmuk, nem pedig a formai minősítésük révén történő azonosítása

3.      Megsemmisítés iránti kereset – Jogalapok – Az indokolás hiánya vagy elégtelensége – Az érdemi jogszerűségre vonatkozó jogalaptól elkülönülő jogalap

(EUMSZ 263. cikk, második bekezdés)

4.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Az érintett előtt ismert olyan összefüggésben meghozott határozat, amely lehetővé teszi számára a vele szemben hozott intézkedés jelentőségének megértését – Rövidített indokolás megengedhetősége

(EUMSZ 296. cikk; 2011/783/KKBP tanácsi határozat, 1. cikk; 1245/2011 tanácsi rendelet, 1. cikk és 267/2012 tanácsi rendelet)

5.      Közös kül‑ és biztonságpolitika – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – A jogszerűség bírósági felülvizsgálata – Terhelő bizonyítékok közlésének kötelezettsége – Terjedelem

(2011/783/KKBP tanácsi határozat, 1. cikk; 1245/2011 tanácsi rendelet, 1. cikk és 267/2012 tanácsi rendelet)

6.      Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – A Bíróság általi korlátozás – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, szervezetek és szervek pénzeszközeinek befagyasztása – Azonos korlátozó intézkedéseket tartalmazó két jogi aktus két különböző időpontban történő megsemmisítése – A jogbiztonság súlyos megsértésének veszélye – E jogi aktusok közül az első joghatásainak a második jogi aktus megsemmisítésének hatálybalépéséig történő fenntartása

(EUMSZ 264. cikk, második bekezdés és EUMSZ 280. cikk; a Bíróság alapokmánya, 56. cikk, első bekezdés és 60. cikk, második bekezdés; a 2011/783/KKBP kerethatározattal módosított 2010/413/KKBP tanácsi határozat; 267/2012 tanácsi rendelet, IX. melléklet)

1.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 16–18., 20., 21. pont)

2.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 29. pont)

3.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 30. pont)

4.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 37–41. pont)

5.      Az Unió és a tagállamai biztonságát és nemzetközi kapcsolatainak folytatását érintő kényszerítő megfontolások megakadályozhatják, hogy az érdekeltekkel bizonyos információkat közöljenek, és így az érdekelteknek az ezen információkról való meghallgatását. A védelemhez való jog alóli ezen igazolt kivételt azonban össze kell egyeztetni a hatékony, független és pártatlan bírósági felülvizsgálathoz való jog tiszteletben tartásával, amely alapján az uniós bíróságnak lehetősége kell, hogy legyen a pénzeszközök befagyasztására vonatkozó intézkedések jogszerűségének felülvizsgálatára, anélkül hogy az ellentétes lenne a Tanács által felhasznált bizonyítékok és információk titkosságával vagy bizalmas jellegével.

(vö. 52., 53. pont)

6.      Lásd a határozat szövegét.

(vö. 74–78. pont)