Talan väckt den 19 oktober 2009 - DEI mot kommissionen
(Mål T-421/09)
Rättegångsspråk: grekiska
Parter
Sökande: Dimosia Epicheirisi Ilektrismou A.E. (DEI) (Aten, Grekland) (ombud: advokaten P. Anestis)
Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission
Sökandens yrkanden
Sökanden yrkar att förstainstansrätten ska
ogiltigförklara beslutet,
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Kommissionen antog den 5 mars 2008 beslut K (2008) 824 om Republiken Greklands upprätthållande av Dimosia Epicheirisi Ilektrismou A.E.:s (nedan kallat sökanden) rättigheter till utvinning av brunkol, i vilket kommissionen fastslog att Republiken Grekland hade åsidosatt artikel 86.1 EG, jämförd med artikel 82 EG genom att tilldela och upprätthålla sökandens förmånliga rättigheter till utvinning av brunkol i Grekland och därigenom skapa en ojämlik situation mellan företagen med avseende på tillgången till primärbränsle för elproduktion och möjliggjort för sökanden att bibehålla och stärka sin dominerande ställning på marknaden för grossistleveranser av elektricitet.
Sökanden har väckt talan om ogiltigförklaring av detta beslut vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt i mål T-169/08 som ännu inte avgjorts av förstainstansrätten.
Med förevarande talan yrkar sökanden, i enlighet med artikel 230 fjärde stycket EG, att kommissionens beslut K (2009) 6244 av den 4 augusti 2009 (nedan kallat det angripna beslutet) om ett förfarande enligt artikel 86.3 i EG-fördraget om fastställande av åtgärder för att avhjälpa de konkurrenshämmande effekterna av den överträdelse som konstateras i kommissionens beslut av den 5 mars 2008 om Republiken Greklands upprätthållande av Public Power Corporation S.A.:s [Dimosia Epicheirisi Ilektrismou A.E.] rättigheter till utvinning av brunkol, ska ogiltigförklaras.
Med sin första grund gör sökanden gällande att kommissionen har gjort sig skyldig till felaktig rättstillämpning och en uppenbart oriktig bedömning av omständigheterna eftersom den dels, gjort en felaktig bedömning av de relevanta marknaderna genom att inte ha beaktat den omständigheten att brunkol kan ersättas av andra bränslen vid elproduktion, såsom naturgas, och att dessa följaktligen ingår i samma marknad, dels har kommissionen gjort en felaktig bedömning av den geografiska marknaden för leverans av brunkol för elproduktion i Grekland i det att marknaden utsträcker sig till ett större område som omfattar Balkan.
Med sin andra grund anser sökanden att det angripna beslutet är behäftat med ett rättsligt fel och att det gjorts en uppenbart oriktig bedömning av omständigheterna vad avser huruvida det är nödvändigt med korrigerande åtgärder. Sökanden anser för det första att kommissionen felaktigt har underlåtit att beakta de rättsliga argumenten och omständigheterna i det administrativa förfarandet och ogiltighetsförfarandet avseende beslutet i mars 2008 för att bestämma de korrigerande åtgärderna. För det andra gör sökanden gällande att kommissionen felaktigt har avvisat betydande nya omständigheter som framförts av DEI avseende en ytterligare öppning av marknaden för grossistleveranser av elektricitet med motiveringen att de inte utgjorde nya omständigheter. För det tredje grundar sig det angripna beslutet enligt sökanden på en felaktig beräkning av kvantiteterna av brunkol som konkurrenterna måste få tillgång till för att åtgärda den påstådda överträdelsen.
Med sin tredje grund gör sökanden gällande att det angripna beslutet inte uppfyller kraven på motivering utan endast innehåller en kortfattad upprepning av några av sökandens argument under det administrativa förfarandet, emellertid utan att de besvaras. På samma sätt gör motiveringen med avseende på den geografiska dimensionen av marknaden för brunkol det inte möjligt för mottagaren att förstå sökandens argument på denna punkt. Slutligen anges enligt sökanden inte i det angripna beslutet varför det ansetts nödvändigt att konkurrenterna till DEI ska ha tillgång till 40 procent av de kända brunkolsreserverna.
Sökanden gör slutligen, med sin fjärde grund, gällande att det angripna beslutet åsidosätter principerna om avtalsfrihet och proportionalitet. Genom att det angripna beslutet innebär ett förbud för privata företag som i framtiden, genom anbudsförfaranden kommer att skaffa exploateringsrättigheter i regionerna Drama, Elassona, Vegora och Vevi, att sälja den utvunna brunkolen till DEI begränsas avtalsfriheten mellan sökanden och tredjeman med automatik och på ett oproportionerligt sätt. Mot bakgrund av den betydande utveckling som kännetecknar det gradvisa öppnandet av den grekiska elmarknaden utgör vidare en uteslutning av DEI från alla nya anbudsförfaranden avseende tilldelning av nya brunkolsrättigheter och den omotiverade inskränkningen av dess näringsverksamhet åtgärder som inte är nödvändiga och vilka är oproportionerliga i förhållande till den påstådda överträdelsen.
____________