Rozsudok Všeobecného súdu (druhá komora) z 20. septembra 2011 – Arch Chemicals a i./Komisia

(spojené veci T‑400/04, T‑402/04 až T‑404/04)

„Politika hygieny – Uvádzanie biocídnych výrobkov na trh – Registrácia účinných látok na trhu – Rozhodnutie o zamietnutí zmeniť niektoré ustanovenia právnej úpravy – Žaloba na nečinnosť – Povinnosť konať – Žaloba o neplatnosť – Neexistencia osobnej dotknutosti – Neprípustnosť“

1.                     Žaloba na nečinnosť – Právomoc súdu Únie – Príkaz udelený inštitúcii – Neprípustnosť – Návrh na konštatovanie protiprávnej nečinnosti – Prípustnosť (článok 232 druhý odsek ES) (pozri bod 40)

2.                     Žaloba na nečinnosť – Povinnosť Komisie konať – Primerané lehoty na odpoveď na výzvu konať – Protiprávnosť ustanovení práva Únie – Povinnosť Komisie ich zmeniť – Neexistencia – Povinnosť, ktorá nevyplýva zo žiadneho ustanovenia ani všeobecnej zásady práva Únie (články 211 ES a 232 ES) (pozri body 57, 59, 60, 65 – 67)

3.                     Žaloba o neplatnosť – Žaloba proti rozhodnutiu, ktorým sa zamietlo späťvzatie alebo zmena skoršieho aktu – Prípustnosť závislá od možnosti napadnúť dotknutý akt (článok 230 ES) (pozri body 79, 86)

Predmet

Jednak návrh na určenie nečinnosti Komisie, pretože protiprávne nezmenila niektoré ustanovenia nariadenia Komisie (ES) č. 1896/2000 zo 7. septembra 2000 o prvej etape programu uvedeného v článku 16 ods. 2 smernice 98/8/ES Európskeho parlamentu a Rady o biocídnych výrobkoch (Ú. v. ES L 228, s. 6; Mim. vyd. 03/030, s. 266) a nariadenia Komisie (ES) č. 2032/2003 zo 4. novembra 2003 o druhej fáze 10‑ročného pracovného programu uvedeného v článku 16 ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/8/ES o uvádzaní biocídnych prípravkov na trh a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1896/2000 (Ú. v. EÚ L 307, s. 1; Mim. vyd. 03/041, s. 92), a návrh na zrušenie listu Komisie z 20. júla 2004, ktorým odmietla vyhovieť žiadostiam žalobcov, a jednak návrh na náhradu škody, ktorú žalobcovia utrpeli v dôsledku nekonania Komisie, a návrh na náhradu škody vzniknutej v dôsledku listu Komisie z 20. júla 2004

Výrok

1. Žaloby sa zamietajú.

2. Spoločnosti Arch Chemicals, Inc., Arch Timber Protection Ltd, Rhodia UK Ltd, Sumitomo Chemical (UK) plc a Troy Chemical Co. BV znášajú svoje vlastné trovy konania a sú povinné nahradiť trovy konania Európskej komisie.