Överklagande ingett den 22 november 2023 av Viktor Filippovitj Rashnikov av den dom som tribunalen (första avdelningen) meddelade den 13 september 2023 i mål T-305/22, Rashnikov mot rådet
(Mål C-711/23 P)
Rättegångsspråk: engelska
Parter
Klagande: Viktor Filippovitj Rashnikov (ombud: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, och M. Pirovano, avvocati)
Övrig part i målet: Europeiska unionens råd
Klagandens yrkanden
Klaganden yrkar att domstolen ska
upphäva den överklagade domen,
ogiltigförklara
rådets beslut (Gusp) 2022/4291 av den 15 mars 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,
rådets genomförandeförordning (EU) 2022/4271 av den 15 mars 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, i den del klaganden därigenom förs upp i förteckningen över personer och enheter som omfattas av restriktiva åtgärder,
rådets beslut (Gusp) 2022/15301 av den 14 september 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,
rådets genomförandeförordning (EU) 2022/15291 av den 14 september 2022 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, i den del klaganden därigenom förs upp i förteckningen över personer och enheter som omfattas av restriktiva åtgärder,
rådets beslut (Gusp) 2023/5721 av den 13 mars 2023 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende,
rådets genomförandeförordning (EU) 2023/5711 av den 13 mars 2023 om genomförande av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende, i den del klaganden därigenom förs upp i förteckningen över personer och enheter som omfattas av restriktiva åtgärder,
i andra hand, upphäva den överklagade domen och återförvisa målet till tribunalen,
förplikta rådet att ersätta sökanden rättegångskostnader avseende förfarandet i såväl första som andra instans.
Grunder och huvudargument
Till stöd för sitt överklagande åberopar klaganden fyra grunder.
Tribunalen överskred gränserna för sin domstolsprövning, gjorde sig skyldig till flera fall av felaktig rättstillämpning och missuppfattade bevisningen.
Tribunalen gjorde sig skyldig till felaktig rättstillämpning inom ramen för sin tolkning av kriterium g, eftersom uttrycket ”ekonomisk sektor som utgör en betydande inkomstkälla för Ryska federationens regering” avser ekonomiska sektorer och inte specifika affärsmän.
Tribunalen åsidosättande och missuppfattade artikel 2.1 g i rådets beslut 2014/145/Gusp,1 i dess lydelse enligt rådets beslut (Gusp) 2022/329,2 och artikel 3.1 g i rådets förordning (EU) nr 269/2014,3 i dess lydelse enligt rådets förordning 2022/330.4 I andra hand gör klaganden gällande att artikel 2.1 g i rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt rådets beslut (Gusp) 2022/329, och artikel 3.1 g i rådets förordning (EU) nr 269/2014, i dess lydelse enligt rådets förordning 2022/330, är rättsstridiga och inte får tillämpas, i enlighet med artikel 277 FEUF.
Tribunalen åsidosättande och missuppfattade koncepten ”inkomstkälla” och ”betydande inkomstkälla” i artikel 2.1 g i rådets beslut 2014/145/Gusp, i dess lydelse enligt rådets beslut (Gusp) 2022/329, och i artikel 3.1 g i rådets förordning (EU) nr 269/2014, i dess lydelse enligt rådets förordning 2022/330. Klaganden gör även gällande att tribunalen missuppfattade omständigheterna och bevisningen, åsidosatte väsentliga formföreskrifter och motiveringsskyldigheten enligt artikel 296 FEUF, samt felaktigt tillämpade kriterium g på erläggandet av obligatoriska skatter.
____________
1 EUT L 87 I, 2022, s. 44.
1 EUT L 87 I, 2022, s. 1.
1 EUT L 239, 2022, s. 149.
1 EUT L 239, 2022, s. 1.
1 EUT L 75 I, 2023, s. 134.
1 EUT L 75 I, 2023, s. 1.
1 Rådets beslut 2014/145/Gusp av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 2014, s. 16).
1 Rådets beslut (Gusp) 2022/329 av den 25 februari 2022 om ändring av beslut 2014/145/Gusp om restriktiva åtgärder mot åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 50, 2022, s. 1).
1 Rådets förordning (EU) nr 269/2014 av den 17 mars 2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 78, 2014, s. 6).
1 Rådets förordning (EU) 2022/330 av den 25 februari 2022 om ändring av förordning (EU) nr 269/2014 om restriktiva åtgärder med avseende på åtgärder som undergräver eller hotar Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och oberoende (EUT L 51, 2022, s. 1).