Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα)
της 25ης Οκτωβρίου 2013 — Beninca κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑561/12)

«Πρόσβαση στα έγγραφα — Κανονισμός (EΚ) 1049/2001 — Έγγραφο εκπονηθέν από την Επιτροπή στο πλαίσιο της πράξεως συγκεντρώσεως μεταξύ της Deutsche Börse και της NYSE Euronext — Άρνηση προσβάσεως — Εξαίρεση σχετικά με την προστασία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων»

1.                     Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα — Κανονισμός 1049/2001 — Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα — Προστασία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων — Άρνηση προσβάσεως σε εσωτερικά έγγραφα της Επιτροπής σχετικά με διαδικασία ελέγχου πράξεων συγκεντρώσεως — Απόφαση για την περάτωση της διαδικασίας αποτελούσα αντικείμενο ένδικης διαδικασίας — Επιτρέπεται η άρνηση — Εγκατάλειψη του σχεδίου συγκεντρώσεως εκ μέρους των μερών — Δεν ασκεί επιρροή (Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 4 §§ 2 και 3, εδ. 2· κανονισμός 139/2004 του Συμβουλίου, άρθρα 6 § 1 και 10 § 5) (βλ. σκέψεις 30-32, 36-39, 45)

2.                     Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα — Κανονισμός 1049/2001 — Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα — Υπέρτερο δημόσιο συμφέρον που δικαιολογεί τη δημοσιοποίηση των εγγράφων — Έννοια — Υποκειμενικό συμφέρον άμυνας του ενδιαφερομένου — Αποκλείεται (Άρθρο 255 ΕΚ· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογικές σκέψεις 1 και 2 και άρθρα 2 § 1 και 4 § 3, εδ. 2) (βλ. σκέψεις 52, 58, 59)

3.                     Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Δικαίωμα προσβάσεως του κοινού στα έγγραφα — Κανονισμός 1049/2001 — Εξαιρέσεις από το δικαίωμα προσβάσεως στα έγγραφα — Προστασία της διαδικασίας λήψεως αποφάσεων — Περιεχόμενο που αφορά τα έγγραφα τα οποία αποτελούν τη βάση της νομοθετικής διαδικασίας — Εφαρμόζεται σε έγγραφα σχετικά με διαδικασία ελέγχου των πράξεων συγκεντρώσεως (Κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, αιτιολογικές σκέψεις 2 και 6 και άρθρο 4· κανονισμός 139/2004 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 64)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 9ης Οκτωβρίου 2012, με την οποία απορρίφθηκε η πρόσβαση στο μνημόνιο του επικεφαλής της αρμόδιας στον τομέα του ανταγωνισμού μονάδας της Γενικής Διευθύνσεως «Επιχειρήσεις και Βιομηχανία».

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει τον Jürgen Beninca στα δικαστικά έξοδα.