A Törvényszék (második tanács) 2013. február 26‑i ítélete – Spanyolország kontra Bizottság
(T‑65/10., T‑113/10. és T‑138/10. sz. egyesített ügyek)
„ERFA – Pénzügyi támogatás csökkentése – Az 1. célkitűzés (1994–1999) körébe tartozó »Andalúzia« és »Valencia« operatív program – A 2. célkitűzés (1997–1999) körébe tartozó »Baszkföld« operatív program – Extrapoláció”
1. Európai uniós jog – Elvek – Intézmények jogi aktusai – Arányosság (vö. 39. pont)
2. Európai uniós jog – Elvek – Intézmények jogi aktusai – Jogbiztonság (vö. 41. pont)
3. Bírósági eljárás – A Törvényszék előtti eljárás időtartama – Ésszerű határidő – Értékelési szempontok – Következmények (vö. 42–44., 52., 54., 55. pont)
4. Megsemmisítés iránti kereset – Elfogadhatóság – Ítélt dolog – Korlátok (vö. 60–64. pont)
5. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – A közösségi szabályozás alkalmazása során történt szabálytalanságokból eredő kiadások elszámolásának megtagadása – Az érintett tagállam általi vitatás – Bizonyítási teher – A Bizottság és a tagállam közötti megosztás (4253/88 tanácsi rendelet, 23. és 24. cikk) (vö. 94., 95., 97., 98., 101., 102. pont)
6. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – Bizonyos kiadások finanszírozásának végleges megtagadása – Előzetes kontradiktórius eljárás szükségessége (vö. 96., 110. pont)
7. Mezőgazdaság – EMOGA – Végső elszámolás – A Bizottságnak a kiadások szabályszerűségére vonatkozó ellenőrzési hatásköre – Ésszerű kétség felmerülése – A tagállamra háruló bizonyítási teher (vö. 100. pont)
8. Gazdasági, társadalmi és területi kohézió – Szerkezeti beavatkozások – Nemzeti fellépések közösségi finanszírozása – Elvek – Az eredetileg nyújtott támogatást szabálytalanságok miatt felfüggesztő, csökkentő vagy visszavonó határozat – Pontos pénzügyi hatással nem rendelkező szabálytalanságok figyelembevétele – Megengedhetőség (4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk, (2) bekezdés) (vö. 106. pont)
9. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – A Bizottság keresetindítási joga – Diszkrecionális joggyakorlás (EUMSZ 258. cikk) (vö. 108. pont)
10. Gazdasági, társadalmi és területi kohézió – Szerkezeti beavatkozások – Nemzeti fellépések közösségi finanszírozása – A közösségi politikai rendeletek tiszteletben tartásától függő finanszírozások – Valamely nemzeti fellépéshez nyújtott pénzügyi támogatás felfüggesztése vagy csökkentése – A kötelezettségszegés megállapítása iránti keresettől különböző és független eljárás (EUMSZ 258. cikk; 4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk, (2) bekezdés) (vö. 109. pont)
11. Kötelezettségszegés megállapítása iránti kereset – Tárgy – A kötelezettségszegés megállapítása – A Bizottságnak az eljárástól való elállása – Az EMOGA‑kiadások végső elszámolási eljárása – Tárgy – A pénzügyi terheknek a tagállamok és a Közösség közötti megosztása – A Bizottság mérlegelési jogköre – Hiány (4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk, (2) bekezdés) (vö. 110. pont)
12. Mezőgazdaság – Közös agrárpolitika – Az EMOGA általi finanszírozás – Összetett ténybeli és számviteli helyzetek értékelése – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (4253/88 tanácsi rendelet, 24. cikk, (2) bekezdés) (vö. 127. pont)
Tárgy
| A 2009. november 30‑i C (2009) 9270, a 2009. december 23‑i C (2009) 10678 és 2010. január 28‑i C (2010) 337 bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem, amelyek csökkentették az Európai Regionális Fejlesztési Alapból (ERFA) – az 1. célkitűzés (1994‑1999) keretében az „Andalúzia” operatív program javára, az 1994. december 9‑i C (94) 3456 bizottsági határozat alkalmazásával; a 2. célkitűzés (1997‑1999) keretében a „Baszkföld” operatív program javára, az 1994. december 9‑i C (1998) 121 bizottsági határozat alkalmazásával; az 1. célkitűzés (1994‑1999) keretében a „Valencia” operatív program javára, az 1994. november 25‑i C (1994) 3043 bizottsági határozat alkalmazásával – odaítélt pénzügyi támogatást. |
Rendelkező rész
1) | | A Törvényszék a keresetet elutasítja. |
2) | | A Törvényszék a Spanyol Királyságot kötelezi a költségek viselésére. |