Věc T‑461/16

Khaled Kaddour

v.

Rada Evropské unie

„Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Sýrii – Zmrazení finančních prostředků – Zneužití pravomoci – Zásada řádné správy – Zásada překážky věci rozsouzené – Porušení článku 266 SFEU – Zjevně nesprávné posouzení – Základní práva – Proporcionalita – Zásada zákazu diskriminace“

Shrnutí – rozsudek Tribunálu (pátého senátu) ze dne 31. května 2018

1.      Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem

2.      Právo Evropské unie – Zásady – Zásada řádné správy – Rozsah

(Listina základních práv Evropské unie, článek 41)

3.      Žaloba na neplatnost – Zrušující rozsudek – Absolutní překážka věci rozsouzené – Rozsah – Zohlednění jak odůvodnění, tak výroku – Povinnost přijmout opatření k výkonu rozsudku – Rozhodnutí, v němž nemusí být nutně převzaty téže důvody, jako jsou důvody obsažené ve zrušeném aktu

(Článek 266 SFEU)

4.      Evropská unie – Soudní přezkum legality aktů orgánů – Omezující opatření vůči Sýrii – Rozsah přezkumu

[Listina základních práv Evropské unie, článek 47; rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/850; nařízení Rady 2016/840]

5.      Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Sýrii – Zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů – Žaloba na neplatnost podaná osobou mající prospěch ze syrského režimu, vůči níž je namířeno rozhodnutí o zmrazení finančních prostředků – Důkaz o opodstatněnosti zařazení osoby na seznamy – Rozhodnutí zakládající se na souboru nepřímých důkazů – Přípustnost – Podmínky

[Rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/850; nařízení Rady č. 2016/840]

6.      Soudní řízení – Důkaz – Písemný doklad – Svědectví – Důkazní hodnota – Posouzení unijním soudem – Kritéria

7.      Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Obecný odkaz na další písemnosti připojené k žalobě – Nepřípustnost

8.      Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření vůči Sýrii – Porušení práva na vlastnictví a práva na dobrou pověst – Porušení zásady proporcionality – Porušení zásady zákazu diskriminace – Absence

[Listina základních práv Evropské unie, článek 17; rozhodnutí Rady (SZBP) 2016/850; nařízení Rady 2016/840]

9.      Právo Evropské unie – Zásady – Rovné zacházení – Pojem

1.      Viz znění rozhodnutí.

(viz bod 42)

2.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 51, 52)

3.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 67, 68)

4.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 88–90, 123)

5.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 91, 118, 121, 122)

6.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 107, 116)

7.      Viz znění rozhodnutí.

(viz bod 113)

8.      Viz znění rozhodnutí.

(viz body 131–148, 152, 153)

9.      Viz znění rozhodnutí.

(viz bod 152)