Talan väckt den 5 december 2008 - Norilsk Nickel Harjavalta Oy och Umicore NV mot kommissionen

(Mål T-532/08)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökanden: Norilsk Nickel Harjavalta Oy (Harjavalta, Finland) och Umicore SA/NV (Bryssel, Belgien) (ombud: advokaten K. Nordlander)

Svarande: Europeiska gemenskapernas kommission

Sökandenas yrkanden

Sökandena yrkar att förstainstansrätten ska

fastställa att förevarande talan kan tas upp till prövning,

ogiltigförklara de överklagade handlingarna, och

förplikta svaranden att ersätta sökandenas rättegångskostnader.

Grunder och huvudargument

Sökanden har gjort gällande att införandet av en grupp av fyra föreningar innehållande nickelkarbonat - nickelhydroxikarbonat, rent nickelkarbonat och två andra föreningar (nedan kallade nickelkarbonaten) - i kommissionens direktiv 2008/58/EG¹ (trettionde ATF-direktivet), vilken utgör en anpassning till tekniska framsteg (ATF) av direktiv 67/548/EEG² (direktivet om farliga ämnen) ska ogiltigförklaras.

Sökandenas viktigaste argument är att den ändrade klassificeringen av nickelkarbonat inte grundade sig på tillämpliga kriterier i lag. Enligt sökandena är den ändrade klassificeringen av nickelkarbonat oförenlig med kraven i direktivet om farliga ämnen då den saknade stöd av data och inte utgjorde en anpassning till tekniska framsteg. Det har istället gjorts gällande att kommissionen ändrade klassificeringen av nickelkarbonat på grundval av en riskbedömning av nickelkarbonat som genomfördes för andra syften med stöd av förordning (EG) nr 793/93³ (förordningen om riskbedömning). Sökandena har vidare gjort gällande att kommissionen särskilt hänvisade till begäran om undantag i vilken fyra olika företag, inklusive sökandena, anhöll om tillstånd att inte utföra vissa undersökningar som föreskrivs i förordningen om riskbedömning. Nämnda begäran innehåller enligt sökandena inga data till stöd för någon av ändringarna av klassificeringen av nickelkarbonat som inkluderas i trettionde ATF-direktivet.

Sökandena har sålunda gjort gällande att två separata handlingar som har antagits av kommissionen ska ogiltigförklaras:

-    Den ändrade klassificeringen av nickelkarbonat som är införd under nummer 028-010-00-0 i bilaga 1F till trettionde ATF-direktivet, och

-    kommissionens beslut att basera det ifrågasatta införandet på den begäran om undantag som sökandena ingav med avseende på förordningen om riskbedömning.

Till stöd för sina yrkanden har sökandena anfört att de överklagade handlingarna inte är förenliga med de krav som ställs i direktivet om farliga ämnen av följande skäl:

a) De överklagade handlingarna är inte förenliga med de detaljerade kriterierna och vetenskapliga kraven på data för klassificering i varje faroklass som uppställs i bilaga 6 till direktivet om farliga ämnen;

b) vid antagandet av de överklagade handlingarna beaktade kommissionen inte de krav som ställs i direktivet om farliga ämnen med avseende på nickelkarbonatens inneboende egenskaper vid normal behandling och användning;

c) de överklagade handlingarna utgör inte anpassning till tekniska framsteg av direktivet om farliga ämnen och saknar som sådana rättslig grund i EG-rätten;

d) kommissionen överskred sin behörighet enligt direktivet om farliga ämnen genom att anta det överklagade beslutet och genom att basera det ifrågasatta införandet på riskbedömningen av nickelkarbonat som genomfördes med stöd av förordningen om riskbedömning, istället för att tillämpa kriterierna för klassificering i artikel 4 och bilaga 6.

Sökandena har dessutom krävt att den ändrade klassificeringen av nickelkarbonat i trettionde ATF-direktivet ska ogiltigförklaras med anledning av att kommissionen underlät att motivera den, såsom krävs i artikel 253 EG.

____________

¹ - Kommissionens direktiv 2008/58/EG av den 21 augusti 2008 om ändring, för anpassning till tekniska framsteg för trettionde gången, av rådets direktiv 67/548/EEG om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EUT L 246, 2008, s. 1)

² - Rådets direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen (EGT 1967, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s. 19).

³ - Rådets förordning (EEG) nr 793/93 av den 23 mars 1993 om bedömning och kontroll av risker med existerande ämnen (EGT L 84, 1993, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 12, s. 93)