Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 28 januari 2016 –
Slovenië/Commissie

(Zaak T‑507/12)

„Staatssteun – Vervaardiging van vrijetijdsuitrusting – Herstructureringssteun – Besluit waarbij steun onverenigbaar met de interne markt wordt verklaard en terugvordering ervan wordt gelast – Motiveringsplicht – Toerekenbaarheid aan de staat – Criterium van de particuliere investeerder”

1.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit van de Commissie inzake staatssteun – Besluit inzake steun voor herstructurering van een onderneming in moeilijkheden – Noodzaak van een uiteenzetting van de feiten en de juridische overwegingen die in het bestek van het besluit van wezenlijk belang zijn – Geen vereiste van een specifieke motivering voor elk door de belanghebbenden aangevoerd element (Art. 107, lid 1, VWEU en 296 VWEU) (cf. punten 23‑25, 37)

2.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Regularisatie van een motiveringsgebrek tijdens de contentieuze procedure – Ontoelaatbaarheid (Art. 296 VWEU) (cf. punt 53)

3.                     Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Steunmaatregelen van een overheidsbedrijf – Bedrijf gecontroleerd door de Staat – Automatische toerekening van de steunmaatregel aan de Staat – Daarvan uitgesloten – Geheel van in aanmerking te nemen aanwijzingen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 64‑72, 76, 77, 93, 102, 107, 109, 169)

4.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit in lijn van eerdere besluiten – Uitdrukkelijke motivering slechts nodig indien verder wordt gegaan dan de eerdere praktijk (Art. 296 VWEU) (cf. punt 133)

5.                     Steunmaatregelen van de staten – Begrip – Beoordeling volgens het criterium van de particuliere investeerder – Ingewikkelde economische beoordeling – Beoordelingsvrijheid van de Commissie – Rechterlijke toetsing – Grenzen (Art. 107, lid 1, VWEU) (cf. punten 190, 191, 220, 221, 224)

Voorwerp

Verzoek tot nietigverklaring van besluit 2014/273/EU van de Commissie van 19 september 2012 betreffende de steunmaatregelen ten gunste van ELAN d.o.o. SA.26379 (C 13/10) (ex NN 17/10) ten uitvoer gelegd door Slovenië (PB L 144, blz. 1)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) De Republiek Slovenië wordt verwezen in de kosten, met inbegrip van die van de procedure in kort geding.