Cauza C‑424/13

Zuchtvieh‑Export GmbH

împotriva

Stadt Kempten

(cerere de decizie preliminară formulată de
Bayerischer Verwaltungsgerichtshof)

„Trimitere preliminară – Agricultură – Regulamentul (CE) nr. 1/2005 – Protecția animalelor în timpul transportului – Călătorie de lungă durată dintr‑un stat membru către un stat terț – Articolul 14 alineatul (1) – Control care trebuie efectuat privind jurnalul de călătorie de către autoritatea competentă de la locul de plecare înaintea călătoriilor de lungă durată – Aplicabilitatea acestei dispoziții în ceea ce privește etapa din călătorie care se desfășoară în afara teritoriului Uniunii Europene – Aplicabilitatea normelor stabilite prin regulamentul menționat în cazul acestei etape din călătorie”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a cincea) din 23 aprilie 2015

Agricultură – Apropierea legislațiilor – Protecția animalelor în cursul transportului – Condiții generale aplicabile – Control al jurnalului efectuat de către autoritatea competentă de la locul de plecare înaintea călătoriilor de lungă durată – Puterea autorității competente de a controla aranjamentele pentru etapa din călătorie care se desfășoară în afara teritoriului Uniunii

[art. 13 TFUE; Regulamentul nr. 1/2005 al Consiliului, art. 14 alin. (1)]

Articolul 14 alineatul (1) din Regulamentul nr. 1/2005 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe trebuie interpretat în sensul că, pentru ca un transport care implică o călătorie de lungă durată pentru ecvidee domestice, altele decât ecvideele înregistrate, și animale domestice din speciile bovină, ovină, caprină și porcină, care începe pe teritoriul Uniunii Europene și continuă în afara acestui teritoriu, să poată fi autorizat de autoritatea competentă de la locul de plecare, organizatorul călătoriei trebuie să prezinte un jurnal care, având în vedere aranjamentele pentru această călătorie astfel cum sunt prevăzute, este realist și indică respectarea acestui regulament inclusiv pentru etapa din călătoria respectivă care se va desfășura pe teritoriul unor țări terțe, autoritatea menționată fiind competentă, în caz contrar, să impună ca aranjamentele respective să fie modificate astfel încât să se asigure respectarea dispozițiilor menționate pentru întreaga călătorie.

Astfel, la articolul 14, Regulamentul nr. 1/2005 nu supune transporturile de animale între teritoriul Uniunii și țări terțe unui regim de autorizare special, care s‑ar distinge de cel aplicabil transporturilor care se desfășoară în interiorul Uniunii. În acest sens, protecția bunăstării animalelor reprezintă un obiectiv legitim de interes general a cărui importanță s‑a tradus în special prin adoptarea de către statele membre a Protocolului privind protecția și bunăstarea animalelor anexat la Tratatul CE și pe care este întemeiat Regulamentul nr. 1/2005, Protocolului menționat corespunzându‑i în prezent articolul 13 TFUE, dispoziție de aplicare generală a Tratatului FUE, care figurează în prima parte a acestuia, consacrată principiilor.

(a se vedea punctele 35, 47 și 56 și dispozitivul)