Talan väckt den 20 september 2010 - ClientEarth m.fl. mot kommissionen

(Mål T-449/10)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: ClientEarth (London, Förenade kungariket), Transport & Environment (Bryssel, Belgien), European Environmental Bureau (Bryssel, Belgien) och BirdLife International (Cambridge, Förenade kungariket) (ombud: S. Hockman, QC)

Svarande: Europeiska kommissionen

Sökandenas yrkanden

Sökandena yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara det angripna beslutet av den 20 juli 2010, ett avslagsbeslut enligt artikel 8.3 i förordning nr 1049/2001(¹), genom vilket kommissionen vägrade sökandena tillgång till vissa handlingar med miljöinformation,

förelägga kommissionen att skyndsamt ge full tillgång till alla de efterfrågade handlingar som anges i dess genomgång av ansökan av den 2 april 2010 och den bekräftande ansökan av den 8 juni 2010, försåvitt de inte omfattas av de tvingande undantagsreglerna i artikel 4.1 i förordning nr 1049/2001, och

förplikta svaranden att ersätta sökandenas rättegångskostnader enligt artikel 87 i domstolens rättegångsregler, inklusive kostnaderna för eventuella intervenienter.

Grunder och huvudargument

Sökandena yrkar med stöd av artikel 263 FEUF ogiltigförklaring av kommissionens tysta beslut att avslå sökandenas ansökan om tillgång till vissa handlingar med miljöinformation angående vad kommissionen vid utarbetandet av en rapport enligt artikel 19.6 i direktiv 2009/28/EG(²) funnit eller ansett angående utsläpp av växthusgaser från tillverkning av biobränslen.

Sökandena åberopar följande grunder till stöd för sina yrkanden.

Kommissionen har åsidosatt artiklarna 7.3 och 8.2 i förordning nr 1049/2001 eftersom den inte angett utförliga skäl till varför den begärt de förlängningar av tidsfristen som beviljades den 27 april 2010 och den 29 juni 2010.

Vidare åsidosatte kommissionen artiklarna 7.1 och 8.1 i förordning nr 1049/2001 eftersom den inte för varje handling angett utförliga skäl till varför tillgång inte getts till handlingen. När den i förordningen föreskrivna tidsfristen gick ut den 20 juli 2010 vägrade kommissionen att ge tillgång till de handlingar som efterfrågats och angav inte några utförliga skäl för detta avslag, vilket krävs enligt förordningen och rättspraxis.

Dessutom har svaranden åsidosatt artikel 4 i förordning nr 1049/2001 eftersom den inte gjort en konkret och individuell bedömning av innehållet i varje handling. Senast den 20 juli 2010, det datum då den i förordningen föreskrivna tidsfristen gick ut, underlät kommissionen att genomföra, eller redovisa, en konkret och individuell bedömning och avgöra huruvida handlingarna, eller del därav, omfattades av undantaget från huvudregeln att tillgång ska ges till alla handlingar.

Slutligen åsidosatte kommissionen artiklarna 7 och 8 i förordning nr 1049/2001 och artikel 6 i förordning nr 1367/2006(³) eftersom den inte iakttagit sina rättsliga skyldigheter under tvåstegsförfarandet. Kommissionen vägrade att ge tillgång till handlingarna och hänvisade inte till några undantagsregler som skulle kunna motivera detta avslag.

____________

¹ - ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, s. 43)

² - ) Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/28/EG av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, s. 16)

³ - ) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1367/2006 av den 6 september 2006 om tillämpning av bestämmelserna i Århuskonventionen om tillgång till information, allmänhetens deltagande i beslutsprocesser och tillgång till rättslig prövning i miljöfrågor på gemenskapens institutioner och organ (EUT L 264, s. 13)