Kanne 27.10.2023 – Pomilio Blumm v. EUIPO
(Asia T-1051/23)
Oikeudenkäyntikieli: italia
Asianosaiset
Kantaja: Pomilio Blumm Srl (Pescara, Italia) (edustajat: asianajajat A. Clarizia, P. Ziotti ja P. Nocito)
Vastaaja: Euroopan unionin teollisoikeuksien virasto
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
prosessinjohtotoimenpiteenä määräämään, että tuomioistuimessa on esitettävä koko hallinnollinen asiakirja-aineisto, sopimuskumppaniksi valitun tarjoajan tarjouksen sääntöjenmukaisuutta koskevassa tarkastusmenettelyssä tarjouskilpailuun osallistumisen osalta esittämät perustelut sekä kattava jäljennös hankintapäätöksestä, jossa päätettiin sopimuksen tekemisestä valitun sopimuskumppanin kanssa,
kumoamaan
EUIPO:n 30.8.2023 antama tiedonanto, jolla hankintamenettelyn lopputulos julkaistiin ja ilmoitettiin sopimuksen tekemisestä Figame.Com Travel Organisation Ltd:n kanssa, sekä tuntematon päätös Figame.Com Travel Organisation Ltd:n valitsemisesta sopimuskumppaniksi
tuntematon päätös tarjouksen sääntöjenmukaisuutta koskevan tarkastusmenettelyn päättämisestä Figame.Com Travel Organisation Ltd:n osalta, 8.9.2023 päivätty EUIPO:n kirje, jolla vastauksena Pomilio Blum S.r.l:n hakemukseen evättiin oikeus tutustua pyydettyyn asiakirja-aineistoon ja hylättiin Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30.5.2001 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/20011 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätöksen uudelleentarkastelua koskeva pyyntö
28.9.2023 päivätty EUIPO:n kirje, jolla Pomilio Blummille myönnettiin tämän hakemuksesta osittainen oikeus tutustua joihinkin Figame.comia koskeviin hankinta-asiakirjoihin ja samalla hylättiin asetuksen N:o 1049/2001 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätöksen uudelleentarkastelua koskeva pyyntö
velvoittamaan EUIPO korvaamaan kärsitty vahinko toteamalla EUIPO:n ja tarjoajan välillä 15.9.2023 tehty sopimus pätemättömäksi, kumotuksi tai tehottomaksi sekä valitsemalla Pomilio Blumm sopimuskumppaniksi.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kanteensa tueksi kantaja vetoaa neljään kanneperusteeseen.
Ensimmäinen kanneperuste koskee avoimuusperiaatteen loukkaamista sekä asetuksen N:o 1049/2001 ja asetuksen N:o 2018/10461 170 artiklan rikkomista siitä syystä, että EUIPO epäsi ensin oikeuden tutustua sopimuskumppaniksi valitun tarjoajan teknistä tarjousta koskeviin asiakirjoihin ja salli sen myöhemmin vain osittain, koska se katsoi, että asiakirjat sisälsivät liikesalaisuuksia, perustelematta tätä asianmukaisesti.
Toinen kanneperuste koskee sitä, että tarjoaja on suljettava menettelyn ulkopuolelle, koska sen esittämistä asiakirjoista ilmenee, ettei se täyttänyt hankintailmoituksen 6 §:n 2 momentin 2 kohdassa asetettua edellytystä, jonka mukaan tarjoajan on osoitettava, että sillä oli kolmena edellisvuonna ollut keskimäärin yli 20 työntekijää. Koska EUIPO ei sulkenut tarjoajaa menettelyn ulkopuolelle, se rikkoi hankintailmoitusta ilmeisellä tavalla.
Kolmas kanneperuste koskee sitä, että tarjoajan tarjous on epänormaalin alhainen eikä siitä syystä kata palvelun tarjoamisesta aiheutuvia kustannuksia. Niinpä EUIPO:n olisi pitänyt hylätä tarjous kohtuuttomana ja epäuskottavana.
Neljäs kanneperuste koskee reilun kilpailun periaatteen ja talouden toimijoiden yhdenvertaisen kohtelun periaatteen loukkaamista ja perustuu siihen, että tarjoaja muutti omaa tarjoustaan sääntöjenmukaisuuden tutkimisen vaiheessa, mikä on vastoin kilpailijoiden yhdenvertaisen kohtelun ja reilun kilpailun periaatteita. Tarjoaja nimittäin ilmoitti kattavansa kustannukset täydentävillä tuloilla vasta, kun EUIPO pyysi sitä perustelemaan tarjouksensa. EUIPO loukkasi siten tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaatetta, jolla pyritään suosimaan terveen ja tehokkaan kilpailun kehittymistä julkisia hankintoja koskeviin menettelyihin osallistuvien yritysten välillä.
____________
1 EYVL 2001, L 145, s. 43.
1 Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18.7.2018 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046 (EUVL 2018, L 193, s. 1).