Talan väckt den 24 juli 2014 – Spanien mot kommissionen

(Mål T-548/14)

Rättegångsspråk: spanska

Parter

Sökande: Konungariket Spanien (ombud: A. Rubio González, Abogado del Estado)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

delvis ogiltigförklara kommissionens beslut av den 15 maj 2014 i vilket det konstateras att eftergift av importtull i ett konkret fall är motiverad med avseende på ett visst belopp men inte för ett annat (ärende REM 03/2013) och,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Sökanden åberopar tre grunder till stöd för sin talan.

Den första grunden: Åsidosättande av artikel 220.2 b femte stycket i kommissionens förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (EGT L 302, s. 1).

Sökanden gör i det avseendet gällande att meddelandet till importörerna, offentliggjort den 21 maj 2010, enbart avser import av bearbetade tonfiskprodukter från Colombia och El Salvador men inte från Ecuador, och enbart generellt hänvisar till att det kan förekomma oegentligheter i andra länder med hänsyn till ursprungskumulation. Det offentliggjorda meddelandet till importörerna uppfyller villkoren för meddelanden med avseende på Colombia och El Salvador, men kan inte godtyckligt utvidgas till att omfattas andra länder bara för att den innehåller en generell hänvisning till förekomsten av eventuella oegentligheter.

Den andra grunden: Åsidosättande av artikel 239 i gemenskapens tullkodex.

Sökanden menar i det avseendet att i förevarande fall hela förfarandet för utfärdande av ursprungsintyg genomförs i enlighet med de bestämmelser som införts för det ändamålet av de behöriga myndigheterna, vilka tillämpar lagstiftningen på ett felaktigt sätt och inte fullgör sina skyldigheter vad gäller utfärdande av intyg och kontroller av huruvida ordningarna fungerar som det ska. Dessutom rör det sig om ett fortlöpande tillvägagångssätt, som medverkar till att skapa berättigade förväntningar hos operatörerna. Följaktligen är villkoren för att det ska anses föreligga en särskild situation uppfyllda inom ramen för förmånsordningarna.

Tredje grunden: Åsidosättande av artikel 220.2 b femte stycket i gemenskapens tullkodex med avseende på bestämmelsen om regional kumulation i tillämpningsförordningen.

Sökanden gör i det avseendet gällande att med hänsyn till att tillhörigheten till samma regionala sammanslutning är direkt kopplad till regeln om regional kumulation, och att meddelandet, genom sin generella hänvisning till förekomsten av eventuella oegentligheter, innefattar kumulation, kvarstår rätten att göra gällande god tro såvitt avser transaktioner för vilka regeln om kumulation med de länder som avses i meddelandet inte har använts. I föreliggande fall kan begränsningen inte tillämpas på import som inte omfattar produkter med ursprung i Colombia och El Salvador.