Usnesení místopředsedy Soudního dvora ze dne 18. září 2023 – Polsko v. Parlament a Rada

(věc C‑445/23 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Článek 263 SFEU – Žaloba znějící na zrušení unijního aktu – Článek 278 SFEU – Návrh na odklad provádění tohoto aktu – Rozhodnutí (EU) 2023/852 – Rezerva tržní stability pro systém Evropské unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů – Zvýšení počtu povolenek umístěných do rezervy – Naléhavost – Energetická bezpečnost – Zhoršení hospodářské a sociální situace členského státu“

1.      Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených zájmů – Pořadí přezkumu a způsob ověřování – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních

(Články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)

(viz body 7–9)

2.      Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno, které nese účastník řízení navrhující předběžné opatření – Zvýšení počtu povolenek na emise skleníkových plynů umístěných do rezervy tržní stability – Zvýšení povolenek v rezervě, které by přispělo ke zvýšení nákladů na využívání uhlí – Neexistence důkazu o vážné a nenapravitelné újmě

(Články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)

(viz body 24–26, 29, 30, 33–44)

3.      Řízení o předběžných opatřeních – Odklad provádění – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma – Rozpor mezi napadeným aktem a normou vyšší právní síly – Podmínka, která není splněna automaticky

(Články 278 a 279 SFEU; jednací řád Soudního dvora, čl. 160 odst. 3)

(viz bod 28)

Výrok

1) Návrh na předběžné opatření se zamítá.

2) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.