Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 26 września 2013 r. – Tilly-Sabco przeciwko Komisji

(sprawa T‑397/13 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Rolnictwo – Refundacje wywozowe – Mięso drobiowe – Rozporządzenie ustalające refundacje w zerowej wysokości – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak pilnego charakteru – Wyważenie interesów

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 256 ust. 1 TFUE, art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 16–18)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Ciężar dowodu – Szkoda finansowa – Sytuacja, która może stanowić zagrożenie dla istnienia skarżącej spółki – Ocena w kontekście sytuacji grupy, do której przynależy dane przedsiębiorstwo (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 24, 26, 40, 41)

3.                     Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Prawa nabyte – Granice – Zmiana uregulowań dotyczących wspólnej organizacji rynków – Zmiana przewidywana przez ostrożny i rozważny podmiot gospodarczy – Zastosowanie (art. 39 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1234/2007, art. 162 ust. 1, art. 164 ust. 2) (por. pkt 28–32, 37)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Uwzględnienie niedochowania staranności przez skarżącego (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 31–34)

5.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda po stronie skarżącego – Naruszenie jego własnego interesu – Naruszenie interesu pracowników skarżącej spółki – Wykluczenie (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 44)

6.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Rozporządzenie ustalające refundacje wywozowe w sektorze mięsa drobiowego – Właściwość sądu Unii do stwierdzenia nieważności aktu najwcześniej po upływie terminu na wniesienie odwołania – Interes skarżącego niepodlegający ochronie ze strony sędziego orzekającego w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 60 akapit drugi; regulamin postępowania przed Sądem, art. 107 § 3; rozporządzenia Komisji: nr 360/2013; nr 689/2013, art. 2) (por. pkt 47–50)

Przedmiot

Wniosek o zawieszenia wykonania rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 689/2013 z dnia 18 lipca 2013 r. ustalającego refundacje wywozowe dla mięsa drobiowego (Dz.U. L 196, s. 13)

Sentencja

1) Wniosek w przedmiocie środka tymczasowego zostaje oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.