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Sentencia del Tribunal General de 7 de febrero de 2024 — Usmanov/Consejo

(Asunto T-237/22) 1

[«Política exterior y de seguridad común — Medidas restrictivas motivadas por acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania — Inmovilización de fondos — Lista de personas, entidades y organismos a los que se aplica la inmovilización de fondos y de recursos económicos — Restricciones a la entrada en el territorio de los Estados miembros — Lista de personas, entidades y organismos sujetos a restricciones a la entrada en el territorio de los Estados miembros — Inclusión y mantenimiento del nombre del demandante en las listas — Concepto de “apoyo a las acciones o políticas que menoscaben o amenacen la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania” — Artículo 2, apartado 1, letra a), de la Decisión 2014/145/PESC — Artículo 3, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.º 269/2014 — Competencia del Tribunal General — Obligación de motivación — Error de apreciación — Derecho de defensa — Derecho de propiedad y libertad económica — Libertad de circulación»]

Lengua de procedimiento: francés

Partes

Demandante: Alisher Usmanov (Tashkent, Uzbekistán) (representantes: J. Grand d’Esnon, C. Durrleman y S. Lescanne, abogados)

Demandada: Consejo de la Unión Europea (representantes: A. Vitro, B. Driessen y D. Laurent, agentes)

Objeto

Mediante su recurso basado en el artículo 263 TFUE, el demandante solicita la anulación, por una parte, de la Decisión (PESC) 2022/329 del Consejo, de 25 de febrero de 2022, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 50, p. 1), y del Reglamento (UE) 2022/330 del Consejo, de 25 de febrero de 2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 269/2014, relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 51, p. 1), y, por otra parte, de la Decisión (PESC) 2022/337 del Consejo, de 28 de febrero de 2022, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 59, p. 1), y del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/336 del Consejo, de 28 de febrero de 2022, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.º 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2022, L 58, p. 1), y, tras su adaptación, de la Decisión (PESC) 2023/572 del Consejo, de 13 de marzo de 2023, por la que se modifica la Decisión 2014/145/PESC relativa a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2023, L 75 I, p. 134), y del Reglamento de Ejecución (UE) 2023/571 del Consejo, de 13 de marzo de 2023, por el que se aplica el Reglamento (UE) n.º 269/2014 relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania (DO 2023, L 75 I, p. 1), en la medida en que estos actos lo afectan.

Fallo

Desestimar el recurso

Condenar al Sr. Alisher Usmanov a cargar con las costas, incluidas las relativas al procedimiento de medidas provisionales.

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1     DO C 257 de 4.7.2022.