Rozsudek Soudu (prvního senátu) ze dne 2. října 2009 – Kypr v. Komise
(Spojené věci T-300/05 a T-316/05)
„Zemědělství – Společná organizace trhů – Přechodná opatření, která mají být přijata z důvodu přistoupení nových členských států – Nařízení (ES) č. 651/2005, kterým se stanoví přechodná opatření v odvětví cukru – Žaloba na neplatnost – Lhůta pro podání žaloby – Začátek běhu – Opožděnost – Změna ustanovení nařízení – Znovuotevření možnosti podat žalobu proti tomuto ustanovení a proti všem ustanovením tvořícím s ním jeden celek – Nepřípustnost – Nařízení (ES) č. 832/2005, kterým se stanoví přebytečné množství cukru, izoglukózy a fruktózy – Námitka protiprávnosti – Pravomoc – Zásada nediskriminace – Legitimní očekávání – Žaloba na neplatnost – Proporcionalita – Odůvodnění – Zákaz zpětné účinnosti – Kolegialita“
1. Přistoupení nových členských států ke Společenstvím – Akt o přistoupení z roku 2003 – Zemědělství – Společná organizace trhů – Přechodná opatření v odvětví cukru (Akt o přistoupení z roku 2003, čl. 41 první pododstavec a příloha IV, bod 4; nařízení Komise č. 60/2004) (viz body 52–61)
2. Přistoupení nových členských států ke Společenstvím – Akt o přistoupení z roku 2003 – Zemědělství – Společná organizace trhů – Přechodná opatření v odvětví cukru (Akt o přistoupení z roku 2003, čl. 41 první pododstavec a příloha IV, bod 4; nařízení Rady č. 1260/2001; nařízení Komise č. 60/2004, čl. 7 odst. 2) (viz body 63–75)
3. Přistoupení nových členských států ke Společenstvím – Akt o přistoupení z roku 2003 – Zemědělství – Společná organizace trhů – Přechodná opatření v odvětví cukru (Akt o přistoupení z roku 2003, příloha IV, bod 4; nařízení Komise č. 60/2004) (viz body 102–103)
4. Zemědělství – Společná zemědělská politika – Provádění v oblasti cukru – Posuzovací pravomoc Komise (viz body 168–169)
5. Přistoupení nových členských států ke Společenstvím – Akt o přistoupení z roku 2003 – Zemědělství – Společná organizace trhů – Přechodná opatření v odvětví cukru [Akt o přistoupení z roku 2003, příloha IV, bod 4 odst. 2; nařízení Komise č. 60/2004, čl. 6 odst. 1 písm. c)] (viz body 179–183)
6. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Zohlednění kontextu a předchozího (Článek 253 ES; akt o přistoupení z roku 2003; nařízení Komise č. 832/2005) (viz body 187–189, 195–197)
7. Řízení – Vedlejší účastenství – Žaloba, která podporuje návrhové žádání jednoho účastníka řízení, která však jinak argumentuje – Přípustnost – Svobodná volba uplatněných žalobních důvodů – Rozsah (Statut Soudního dvora, čl. 40 čtvrtý pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 116 odst. 4) (viz body 203–206)
8. Komise – Zásada kolegiality – Důsledky – Použití systému zmocnění při přijímání vedoucích a správních opatření (Článek 213 ES, čl. 217 odst. 1ES a článek 219 ES; nařízení Komise č. 832/2005) (viz body 211–214, 224)
9. Žaloba na neplatnost – Lhůty – Prekluze – Pojem – Nepodstatná změna ustanovení předchozího konečného aktu – Zahrnutí (Článek 230 pátý pododstavec ES) (viz body 270–272)
Předmět
| Ve věci T-300/05 žaloba na zrušení nařízení Komise (ES) č. 651/2005 ze dne 28. dubna 2005, kterým se mění nařízení (ES) č. 60/2004, kterým se stanoví přechodná opatření v odvětví cukru z důvodu přistoupení České republiky, Estonska, Kypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Polska, Slovinska a Slovenska k Evropské unii (Úř. věst. L 108, s. 3), a ve věci T-316/05 žaloba na zrušení nařízení Komise (ES) č. 832/2005 ze dne 31. května 2005, kterým se stanoví přebytečné množství cukru, izoglukózy a fruktózy pro Českou republiku, Estonsko, Kypr, Lotyšsko, Litvu, Maďarsko, Maltu, Polsko, Slovinsko a Slovensko (Úř. věst. L 138, s. 3) |
Výrok
2) | | Kyperská republika ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí náhrada nákladů vynaložených Komisí. |
3) | | Estonská republika a Lotyšská republika ponesou vlastní náklady řízení. |