2012 m. balandžio 25 d. pareikštas ieškinys byloje Tomana ir kt. prieš Tarybą ir Komisiją

(Byla T-190/12)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovai: Johannes Tomana (Hararė, Zimbabvė); Titus Mehliswa Johna Abu Basutu (Hararė); Happyton Mabhuya Bonyongwe (Hararė); Flora Buka (Hararė); Wayne Bvudzijena (Hararė); David Chapfika (Hararė); George Charamba (Hararė); Faber Edmund Chidarikire (Hararė); Tinaye Chigudu (Hararė); Aeneas Soko Chigwedere (Hararė); Phineas Chihota (Hararė); Augustine Chihuri (Hararė); Patrick Anthony Chinamasa (Hararė); Edward Takaruza Chindori-Chininga (Hararė); Joseph Chinotimba (Hararė); Tongesai Shadreck Chipanga (Hararė); Augustine Chipwere (Hararė); Constantine Chiwenga (Hararė); Ignatius Morgan Chiminya Chombo (Hararė); Martin Dinha (Hararė); Nicholas Tasunungurwa Goche (Hararė); Gideon Gono (Hararė); Cephas T. Gurira (Hararė); Stephen Gwekwerere (Hararė); Newton Kachepa (Hararė); Mike Tichafa Karakadzai (Hararė); Saviour Kasukuwere (Hararė); Jawet Kazangarare (Hararė); Sibangumuzi Khumalo (Hararė); Nolbert Kunonga (Hararė); Martin Kwainona (Hararė); R. Kwenda (Hararė); Andrew Langa (Hararė); Musarashana Mabunda (Hararė); Jason Max Kokerai Machaya (Hararė); Joseph Mtakwese Made (Hararė); Edna Madzongwe (Hararė); Shuvai Ben Mahofa (Hararė); Titus Maluleke (Hararė); Paul Munyaradzi Mangwana (Hararė); Reuben Marumahoko (Hararė); G. Mashava (Hararė); Angeline Masuku (Hararė); Cain Ginyilitshe Ndabazekhaya Mathema (Hararė); Thokozile Mathuthu (Hararė); Innocent Tonderai Matibiri (Hararė); Joel Biggie Matiza (Hararė); Brighton Matonga (Hararė); Cairo Mhandu (Hararė); Fidellis Mhonda (Hararė); Amos Bernard Midzi (Hararė); Emmerson Dambudzo Mnangagwa (Hararė); Kembo Campbell Dugishi Mohadi (Hararė); Gilbert Moyo (Hararė); Jonathan Nathaniel Moyo (Hararė); Sibusio Bussie Moyo (Hararė); Simon Khaya Moyo (Hararė); S. Mpabanga (Hararė); Obert Moses Mpofu (Hararė); Cephas George Msipa (Hararė); Henry Muchena (Hararė); Olivia Nyembesi Muchena (Hararė); Oppah Chamu Zvipange Muchinguri (Hararė); C. Muchono (Hararė); Tobaiwa Mudede (Hararė); Isack Stanislaus Gorerazvo Mudenge (Hararė); Columbus Mudonhi (Hararė); Bothwell Mugariri (Hararė); Joyce Teurai Ropa Mujuru (Hararė); Isaac Mumba (Hararė); Simbarashe Simbanenduku Mumbengegwi (Hararė); Herbert Muchemwa Murerwa (Hararė); Munyaradzi Musariri (Hararė); Christopher Chindoti Mushohwe (Hararė); Didymus Noel Edwin Mutasa (Hararė); Munacho Thomas Alvar Mutezo (Hararė); Ambros Mutinhiri (Hararė); S. Mutsvunguma (Hararė); Walter Mzembi (Hararė); Morgan S. Mzilikazi (Hararė); Sylvester Nguni (Hararė); Francis Chenayimoyo Dunstan Nhema (Hararė); John Landa Nkomo (Hararė); Michael Reuben Nyambuya (Hararė); Magadzire Hubert Nyanhongo (Hararė); Douglas Nyikayaramba (Hararė); Sithembiso Gile Glad Nyoni (Hararė); David Pagwese Parirenyatwa (Hararė); Dani Rangwani (Hararė); Engelbert Abel Rugeje (Hararė); Victor Tapiwe Chashe Rungani (Hararė); Richard Ruwodo (Hararė); Stanley Urayayi Sakupwanya (Hararė); Tendai Savanhu (Hararė); Sydney Tigere Sekeramayi (Hararė); Lovemore Sekeremayi (Hararė); Webster Kotiwani Shamu (Hararė); Nathan Marwirakuwa Shamuyarira (Hararė); Perence Samson Chikerema Shiri (Hararė); Etherton Shungu (Hararė); Chris Sibanda (Hararė); Jabulani Sibanda (Hararė); Misheck Julius Mpande Sibanda (Hararė); Phillip Valerio Sibanda (Hararė); David Sigauke (Hararė); Absolom Sikosana (Hararė); Nathaniel Charles Tarumbwa (Hararė); Edmore Veterai (Hararė); Patrick Zhuwao (Hararė); Paradzai Willings Zimondi (Hararė); Cold Comfort Farm Cooperative Trust (Hararė); Comoil (Private) Ltd (Hararė); Divine Homes (Private) Ltd (Hararė); Famba Safaris (Private) Ltd (Hararė); Jongwe Printing and Publishing Company (Private) Ltd (Hararė); M & S Syndicate (Private) Ltd (Hararė); Osleg (Private) Ltd (Hararė); Swift Investments (Private) Ltd (Hararė); Zidco Holdings (Private) Ltd (Hararė); Zimbabwe Defence Industries (Private) Ltd (Hararė); Zimbabwe Mining Development Corp. (Hararė), atstovaujami QC (Queen's Counsel) D. Vaughan, baristerių M. Lester ir R. Lööf bei solisitoriaus M. O'Kane

Atsakovės: Europos Komisija, Europos Sąjungos Taryba

Reikalavimai

Panaikinti 2012 m. vasario 17 d. Tarybos sprendimą 2012/97/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2011/101/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Zimbabvei (OL L 47, 2012, p. 50), kiek jis susijęs su ieškovais.

Panaikinti 2012 m. vasario 21 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 151/2012, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 314/2004 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Zimbabvei (OL L 49, 2012, p. 2), kieki jis susijęs su ieškovais.

Panaikinti 2012 m. vasario 27 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimą 2012/124/BUSP, kuriuo įgyvendinamas Sprendimas 2011/101/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Zimbabvei (OL L 54, 2012, p. 20), kiek jis susijęs su ieškovais.

Priteisti iš atsakovių bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdami ieškinį ieškovai remiasi penkiais ieškinio pagrindais.

Pirmuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad atsakovės asmenis ir subjektus į sąrašus įtraukė be tinkamo teisinio pagrindo. Nei Taryba, nei Komisija neturėjo teisės taikyti ribojamųjų priemonių nevalstybiniams subjektams Zimbabvėje vien dėl nepagrįstų kaltinimų nusikalstamomis veikomis Zimbabvėje. Nepagrįsti kaltinimai tariamai įvyko dar prieš suformuojant Nacionalinės vienybės vyriausybę. Institucijos veikė viršydamos įgaliojimus baudžiamosios teisės srityje ir nagrinėjamos priemonės yra netinkamos ir neproporcingos bet kokiam teisėtam bendros užsienio ir saugumo politikos tikslui.

Antruoju ieškinio pagrindu teigiama, kad atsakovės padarė akivaizdžią klaidą, nuspręsdamos, jog ginčijamose priemonėse nustatyti įtraukimo į sąrašus kriterijai įvykdyti, nes:

atsakovės negalėjo teisėtai įtraukti ieškovų į sąrašus remdamosi vien tvirtinimais, kad jie yra Zimbabvės vyriausybės ZANU-PF nariai ar su jais susiję, ir

atsakovės negalėjo teisėtai įtraukti ieškovų į sąrašus remdamosi vien neaiškiais nepatvirtintais tvirtinimais dėl nusikalstamų veikų, tariamai įvykdytų praeityje, daugeliu atvejų prieš suformuojant Nacionalinės vienybės vyriausybę.

Trečiuoju pagrindu teigiama, kad atsakovės nenurodė tinkamų ar pakankamų asmenų ir subjektų įtraukimo į ginčijamas priemones motyvų.

Ketvirtuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad atsakovės neužtikrino ieškovų teisės į gynybą ir veiksmingą teisminę gynybą, nes:

atsakovės nepateikė duomenų ar įrodymų, pagrindžiančių jų neaiškius tvirtinimus dėl sunkių nusikalstamų veikų, ir

atsakovės nesuteikė ieškovams galimybės pareikšti pastabas dėl bylos ir įrodymų prieš juos.

Penktuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad atsakovės nepateisinamai ar neproporcingai pažeidė pagrindines ieškovų teises, įskaitant jų teisę į jų nuosavybės, verslo, reputacijos ir privataus bei šeimos gyvenimo apsaugą.

____________