2013 m. rugsėjo 16 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Ispanija prieš Komisiją

(Byla T‑3/07)

„Sanglaudos fondas – Reglamentas Nr. 1164/94 – Andalūzijos (Ispanija) teritorijoje įgyvendinami aplinkosauginės infrastruktūros projektai – Dalinis finansinės paramos panaikinimas – Viešojo paslaugų ir darbų pirkimo sutartys – Sutarties sudarymo kriterijai – Reklama – Išlaidų tinkamumas – Finansinių korekcijų nustatymas – Reglamento Nr. 1164/94 II priedo H straipsnio 2 dalis – Proporcingumas“

1.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisėtų lūkesčių apsauga – Sąlygos (žr. 53 punktą)

2.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisėtų lūkesčių apsauga – Atsisakymas suteikti apsaugą galiojančius teisės aktus akivaizdžiai pažeidusiam asmeniui (žr. 54 punktą)

3.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Teisinis saugumas – Teisės aktai, galintys turėti finansinių pasekmių (žr. 65 punktą)

4.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Finansinės paramos sumažinimas dėl pažeidimų – Proporcingumo ir suderinamumo principų laikymasis – Sumažinimo dydžio apskaičiavimas – Fiksuoto dydžio korekcijų taikymas – Ribos (EB 5 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1164/94 8 straipsnio 1 dalis, 12 straipsnio 1 dalis ir II priedo H straipsnio 2 ir 3 dalys; Komisijos reglamento Nr. 1386/2002 17 straipsnio 1 ir 2 dalys) (žr. 71, 73, 83, 86–88, 90 punktus)

5.                     Institucijų aktai – Bendro pobūdžio administracinio elgesio taisyklės – Aktas, kuriuo siekiama sukelti išorinį poveikį – Aktą priėmusios institucijos diskrecijos saviapribojimas – Pareiga laikytis vienodo požiūrio, teisėtų lūkesčių apsaugos ir teisinio saugumo principų bei aukštesnės galios Sąjungos teisės normų (žr. 84 punktą)

6.                     Teisės aktų derinimas – Viešojo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Direktyva 92/50 – Nuo bendrų taisyklių leidžiančios nukrypti nuostatos – Griežtas aiškinimas – Išimtinių aplinkybių buvimas – Įrodinėjimo pareiga (Tarybos direktyvos 92/50 11 straipsnio 3 dalies b ir e punktai) (žr. 97, 99 punktus)

7.                     Teisės aktų derinimas – Viešojo pirkimo sutarčių sudarymo tvarka – Sutarčių sudarymas – Kvalifikaciniai kandidatų atrankos kriterijai, į kuriuos atsižvelgiama kaip į sutarties sudarymo kriterijus – Nepriimtinumas (Tarybos direktyvos 93/37 26, 27 straipsniai ir 30 straipsnio 1 dalis) (žr. 107–110 punktus)

8.                     Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda – Struktūrinė parama – Sąjungos skiriamas finansavimas – Finansinės paramos sumažinimas dėl pažeidimų – Teismų praktikos dėl deliktinės atsakomybės netaikymas pagal analogiją – Vienodo požiūrio principo pažeidimas – Nebuvimas (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 20 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1164/94 8 straipsnio 1 dalis, II priedo H straipsnio 1 ir 2 dalys) (žr. 114–120 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2006 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimą C (2006) 5103, kuriuo sumažinama Sanglaudos fondo parama penkiems Andalūzijos autonominės bendruomenės (Ispanija) teritorijoje įgyvendinamiems aplinkosaugos infrastruktūros projektams.

Rezoliucinė dalis

1. 2006 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimo C (2006) 5103, kuriuo sumažinama Sanglaudos fondo parama penkiems Andalūzijos autonominės bendruomenės teritorijoje (Ispanija) įgyvendinamiems aplinkosauginės infrastruktūros projektams, 2–6 straipsniai panaikinami tiek, kiek juose numatytos 476 460 EUR dydžio finansinės korekcijos, taikytinos projektams Nr. 2000.ES.16.C.PE.004, Nr. 2000.ES.16.C.PE.025, Nr. 2000.ES.16.C.PE.066 ir Nr. 2000.ES.16.C.PE.0138.

2. Atmesti likusią ieškinio dalį.

3. Ispanijos Karalystė ir Europos Komisija padengia savo bylinėjimosi išlaidas.