2007 m. sausio 2 d. pareikštas ieškinys byloje Ispanija prieš Komisiją

(Byla T-3/07)

Proceso kalba: ispanų

Šalys

Ieškovė: Ispanijos Karalystė, atstovaujama J. M. Rodríguez Cárcamo

Atsakovė: Europos Bendrijų Komisija

Ieškovės reikalavimai

Panaikinti visą Sprendimą C (2006) 5103, kuriuo numatyta taikyti finansinius koregavimus penkiems Andalūzijos teritorijoje įgyvendinamiems projektams:

dėl pirmo iš pateiktų motyvų turi būti iš dalies panaikintas Sprendimas, sumažinantis koregavimų sumą 1 136 320 EUR,

dėl antro iš pateiktų motyvų turi būti iš dalies panaikintas ginčijamas sprendimas, sumažinantis koregavimų sumą 267 746 EUR ir papildomai dėl skaičiavimo klaidos - 90 186 EUR,

dėl trečio iš pateiktų motyvų turi būti iš dalies panaikintas ginčijamas sprendimas, sumažinantis koregavimų sumą 76 369 EUR,

dėl ketvirto iš pateiktų motyvų turi būti iš dalies panaikintas ginčijamas sprendimas, sumažinantis koregavimų sumą 3 264 849 EUR.

priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Šis ieškinys pareikštas dėl 2006 m. spalio 20 d. Komisijos sprendimo C (2006) 5103, kuriuo sumažinama Sanglaudos fondo suteikta parama penkiems Andalūzijos autonominės bendruomenės teritorijoje įgyvendinamiems projektams, nurodomiems toliau:

-    Nr. 2000.ES.16.C.PE.012 (Būtini Andalūzijos autonominės bendruomenės atliekų tvarkymo darbai).

-    Nr. 2000.ES.16.C.PE.066 (Sanitarinio valymo ir valymo darbai Guadalquivir baseine).

-    N. 2000.ES.16.C.PE.004 (Sanitarinio ir valymo darbai Pietų baseine: I etapas).

-    Nr. 2001.ES-16.C.PE.025 (RSU valymo įrenginių skaičiaus padidinimas Andalūzijos autonominėje bendruomenėje - 2001).

-    Nr. 2000.ES.16.C.PE.138 (Būtini Andalūzijos autonominės bendruomenės atliekų tvarkymo darbai).

Ginčijamame sprendime, kuriame daugiausiai nagrinėjamas projektas 012, Komisija taiko 4 745 284 EUR koregavimą remdamasi konkrečiais motyvais, susijusiais su išlaidų subsidijavimo užtikrinimo kontrole ir tam tikrų normų, susijusių su sutarčių sudarymu, įgyvendinimu (tiesioginis dviejų sutarčių sudarymas, patirties kriterijaus naudojimas konkurse ir galimi pažeidimai, susiję su tam tikrų sutarčių skelbimu).

Grįsdama savo reikalavimus valstybė ieškovė nurodo:

-    teisėtų lūkesčių, teisinio saugumo ir proporcingumo principų, kiek tai susiję su tam tikrų išlaidų subsidijavimu, pažeidimą, nes ginčijama priemonė buvo priimta dar nenustojus galioti išimčiai, kurios buvo prašyta tam, kad būtų nepatvirtintos nesubsidijuotinos išlaidos ir pakeistos kitomis subsidijuotinomis.

-    neteisingą Direktyvos 92/50/EEB¹ 11 straipsnio 3 dalies b ir e punktų aiškinimą, kiek tai susiję su tariamais pažeidimais, nustatytais tiesiogiai sudarant dvi paslaugų sutartis. Be to, papildomai nurodoma ir skaičiavimo klaida.

-    direktyvų viešųjų pirkimų srityje pažeidimą dėl to, kad tarp konkurso kriterijų įrauktas "patirties kriterijus". Šiuo atžvilgiu teigiama, kad nors šis kriterijus taikomuose teisės aktuose aiškiai neįtvirtintas, pačioje Bendrijos teismų praktikoje ši galimybė yra pripažinta ir todėl šio kriterijaus naudojimas niekaip negalėtų sudaryti rimto ir akivaizdaus Bendrijos teisinės sistemos pažeidimo, o bet kuriuo atveju tik būtų atleistina dėl normos aiškumo trūkumo teisės klaida.

-    rimto ir akivaizdaus įsipareigojimų neįvykdymo nebuvimą ir tuo pačiu pakankamai akivaizdaus Bendrijos teisės pažeidimo nebuvimą dėl pažeidimų, atsiradusių nepaskelbus tam tikrų sutarčių.

____________

¹ - 1992 m. birželio 18 d. Tarybos direktyva 92/50/EEB dėl viešojo paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo (OL L 209, 1992 7 24, p. 1).