Rettens dom (Anden Afdeling) af 15. oktober 2013 – European Dynamics Belgium m.fl. mod EMA

(Sag T-638/11)

»Offentlige tjenesteydelsesaftaler – udbudsprocedure for EMA – tjenesteydelser vedrørende support til softwareapplikationer – afvisning af en tilbudsgivers bud – kriterier for tildeling – begrundelsespligt – overholdelse af tildelingskriterier fastsat i udbudsbetingelserne – fastsættelse af delkriterier til tildelingskriterierne – aktindsigt«

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – pligt til efter en skriftlig anmodning herom at oplyse om de kvaliteter og relative fordele, der kendetegner det valgte bud, samt at opgive navnet på ordremodtageren – pligt for den ordregivende myndighed til at give en begrundelse, der klart og utvetydigt angiver de retlige og faktiske omstændigheder, der begrunder afvisningen af buddet og antagelsen af en anden tilbudsgivers bud – rækkevidde (art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 147, stk. 2, og art. 149, stk. 3) (jf. præmis 21-24, 29, 30, 34-38, 40, 54-56, 58 og 63-68)

2.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure vedrørende levering af tjenesteydelser – vurdering i betragtning af de oplysninger, der var til sagsøgerens disposition på tidspunktet for anlæggelsen af søgsmålet (art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 147, stk. 2, og art. 149, stk. 3) (jf. præmis 59)

3.                     Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – et EU-agenturs afgørelse om ikke at give aktindsigt i dokumenter – dokumenter meddelt under sagens behandling – sagsgenstanden bortfaldet – ufornødent at træffe afgørelse (art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001) (jf. præmis 73 og 74)

Angående

Annullation dels af afgørelse EMA/787935/2011 truffet af EMA den 3. oktober 2011, hvorved sagsøgernes bud afgivet inden for rammerne af udbudsprocedure EMA-2011-05-DV blev afvist, dels af afgørelse EMA/882467/2011, truffet af EMA’s fungerende eksekutivdirektør den 9. november 2011, hvorved sagsøgernes genfremsatte begæring om aktindsigt i udbudsprocedurens dokumenter vedrørende udvælgelseskomitéens sammensætning blev afvist.

Konklusion

1) Afgørelse EMA/787935/2011, truffet af Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) den 3. oktober 2011, hvorved bud afgivet af European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE og European Dynamics UK Ltd inden for rammerne af udbudsprocedure EMA/2011/05/DV blev afvist, annulleres.

2) Det er ufornødent at træffe afgørelse vedrørende påstandene om annullation af afgørelse EMA/882467/2011 truffet af EMA’s fungerende eksekutivdirektør den 9. november 2011, hvorved sagsøgernes genfremsatte begæring om aktindsigt i udbudsprocedurens dokumenter vedrørende udvælgelseskomitéens sammensætning blev afvist.

3) EMA betaler sagens omkostninger.