Presuda Općeg suda (drugo vijeće) od 15. listopada 2013. – European Dynamics Belgium i dr. protiv EMA‑e

(predmet T‑638/11)

„Javna nabava usluga – Postupak po pozivu EMA‑e na dostavu ponuda – Pružanje usluga podrške za računalne aplikacije – Odbijanje ponude ponuditelja – Kriteriji dodjele – Obveza obrazlaganja – Poštovanje kriterija dodjele utvrđenih u dokumentaciji za nadmetanje – Utvrđivanje potkriterija uz kriterije dodjele – Pristup dokumentima“

1.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Obveza priopćavanja, nakon pisanog zahtjeva, značajki i relativnih prednosti prihvaćene ponude kao i imena izabranog ponuditelja – Obveza javnog naručitelja da pruži obrazloženje koje jasno i nedvosmisleno prikazuje činjenične i pravne elemente koji opravdavaju odbijanje ponude i prihvaćanje ponude drugog ponuditelja – Doseg (čl. 296. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 147. st. 2. i čl. 149. st. 3.) (t. 21.‑24., 29., 30., 34.‑38., 40., 54.‑56., 58., 63.‑68.)

2.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Ocjena s obzirom na informacije dostupne tužitelju u trenutku podnošenja tužbe (čl. 296. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 147. st. 2. i čl. 149. st. 3.) (t. 59.)

3.                     Tužba za poništenje – Akti koji se mogu pobijati – Odluka agencije Unije kojom se odbija pristup dokumentima – Dokumenti priopćeni tijekom postupka – Tužba koja je postala bespredmetna – Obustava postupka (čl. 263. UFEU‑a; Uredba br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća) (t. 73., 74.)

Predmet

S jedne strane, poništenje odluke Europske agencije za lijekove EMA/787935/05/DV od 3. listopada 2011. kojom je odbijena ponuda koju su tužitelji dostavili u okviru poziva na dostavu ponuda i, s druge strane, poništenje odluke EMA/882467/2011 izvršnog direktora koji predstavlja EMA‑u kojom je odbijen zahtjev tužitelja za pristup dokumentaciji poziva na dostavu ponuda koja se odnosi na sastav odbora za ocjenjivanje.

Izreka

1. Poništava se Odluka EMA/787935/2011 Europske agencije za lijekove (EMA) od 3. listopada 2011. kojom je odbijena ponuda koju su dostavili European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE i European Dynamics UK Ltd u okviru poziva na dostavu ponuda EMA/2011/05/DV.

2. Obustavlja se postupak o zahtjevu za poništenje odluke EMA/882467/2011 izvršnog direktora koji predstavlja EMA‑u od 9. studenoga 2011. kojom je odbijen zahtjev tužitelja za pristup dokumentaciji poziva na dostavu ponuda koja se odnosi na sastav odbora za ocjenjivanje.

3. Nalaže se EMA‑i snošenje troškova.