Language of document :

Acțiune introdusă la 28 martie 2023 – Comisia Europeană/Republica Polonă

(Cauza C-201/23)

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: J. Samnadda, B. Sasinowska, agenți)

Pârâtă: Republica Polonă

Concluziile reclamantei

Constatarea faptului că, prin neadoptarea și nenotificarea către Comisie a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2019/790 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind dreptul de autor și drepturile conexe pe piața unică digitală și de modificare a Directivelor 96/9/CE și 2001/29/CE1 , Republica Polonă nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 29 din această directivă;

obligarea Republicii Polone la plata către Comisie a unei sume forfetare corespunzătoare celui mai ridicat dintre următoarele două cuantumuri: i) o sumă zilnică de 13 700 de euro înmulțită cu numărul de zile care au trecut între data ulterioară expirării termenului de transpunere stabilit de directiva în cauză și data încetării neîndeplinirii obligațiilor sau, în lipsa încetării neîndeplinirii obligațiilor, data pronunțării hotărârii în prezenta cauză, ii) o sumă forfetară minimă de 3 836 000 de euro;

în cazul în care neîndeplinirea obligațiilor constatată la prima liniuță persistă până la pronunțarea hotărârii în prezenta cauză, obligarea Republicii Polone la plata către Comisie a unor penalități cu titlu cominatoriu în cuantum de 82 200 de euro pe zi de întârziere, începând cu data pronunțării hotărârii în prezenta cauză și până la data la care Republica Polonă se conformează obligațiilor care decurg din directivă, precum și

obligarea Republicii Polone la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Termenul pentru transpunerea Directiva (UE) 2019/790 a Parlamentului European și a Consiliului a expirat la 7 iunie 2021.

Directiva (UE) 2019/790 a Parlamentului European și a Consiliului stabilește norme pentru o armonizare într-o mai mare măsură a dreptului Uniunii aplicabil dreptului de autor și drepturilor conexe în cadrul pieței interne, acordând o atenție deosebită utilizărilor digitale și transfrontaliere ale conținutului protejat. Această directivă stabilește, de asemenea, norme privind excepțiile și limitările dreptului de autor și ale drepturilor conexe, privind facilitarea acordării de licențe, precum și norme destinate să asigure buna funcționare a pieței pentru exploatarea operelor și a altor obiecte protejate.

Potrivit articolului 29 alineatul (1) din directivă: „Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la 7 iunie 2021. Statele membre informează de îndată Comisia cu privire la acestea. Atunci când statele membre adoptă dispozițiile respective, acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de efectuare a unei astfel de trimiteri”. Potrivit alineatului (2) al aceluiași articol: „Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă”.

La 23 iulie 2021, Comisia a adresat Republicii Polone o scrisoare de punere în întârziere. La 19 mai 2022, Comisia a adresat Republicii Polone un aviz motivat. Cu toate acestea, măsurile de transpunere nu au fost încă adoptate de Republica Polonă și nici notificate Comisiei.

____________

1 JO 2019, L 130, p. 92.