Beroep ingesteld op 9 mei 2008 - Liga para a Protecção da Natureza / Commissie van de Europese Gemeenschappen
(Zaak T-186/08)
Procestaal: Portugees
Partijen
Verzoekende partij: Liga para a Protecção da Natureza (LPN) (Lissabon, Portugal) (vertegenwoordiger: P. Vinagre e Silva, advogado)
Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen
Conclusies
Nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van 28 februari 2008 [vermeld in de brief van 3 april 2008 van de Commissie aan de Liga para a Protecção da Natureza (hierna: LPN)], waarbij is besloten geen gevolg te geven aan klacht nr. 2003/4523 betreffende de aanleg van de stuwdam Baixo Sabor, op grond dat daarbij ten onrechte ervan is uitgegaan dat was voldaan aan de wezenlijke vormvereisten voor de uitoefening van de rechten van de klaagster (LPN) in het kader van de precontentieuze procedure met betrekking tot het project "Barragem do Baixo Sabor", die was ingeleid met de indiening van klacht nr. 2003/4523 bij de Commissie.
Tevens nietig te verklaren de beschikking waarbij het secretariaat-generaal van de Commissie stilzwijgend heeft afgewezen het confirmatieve verzoek dat LPN op 19 februari 2008 heeft ingediend krachtens artikel 8 van verordening (EG) nr. 1049/2001.
1Verweerster te veroordelen tot betaling van een symbolische schadevergoeding aan LPN wegens schending van het gewettigd vertrouwen dat deze laatste had in een loyaal optreden van de Commissie en in eerbiediging van de procedureregels.
Verweerster te gelasten, overeenkomstig de artikelen 64 en volgende van het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht van eerste aanleg aan het Gerecht over te leggen de beweerde beschikking van 28 februari 2008 om aan de klacht geen gevolg te geven, die verzoekster niet is betekend en evenmin is bekendgemaakt.
Verweerster te verwijzen in de kosten van de procedure.
Middelen en voornaamste argumenten
De beschikking om aan de klacht geen gevolg te geven is ongeldig wegens kennelijke schending van het door de Commissie aan verzoekster toegekende recht om vooraf opmerkingen kenbaar te maken.
De Commissie heeft geweigerd toegang te verlenen tot enig element van het dossier dat verzoekster in staat zou hebben gesteld gebruik te maken van haar recht vooraf opmerkingen in te dienen, zonder te vermelden op grond van welke "interne bepalingen" (die volgens de Commissie bestaan) bedoeld recht op standpuntbepaling is toegekend.
Verzoekster beroept zich voorts op schending van fundamentele beginselen, zoals goede trouw, rechtmatig handelen, doorzichtigheid en goed bestuur, voor zover de voorafgaande opmerkingen niet konden zijn onderzocht bij het geven van de definitieve afwijzende beschikking (alleen al door een tijdsverloop van minder dan 24 uur tussen de verzending van de voorafgaande opmerkingen - 40 pagina's in het Portugees, met nieuwe feiten en argumenten - en de beschikking om de klacht terzijde te leggen).
Stilzwijgende afwijzende beschikking
Gelet op de verordeningen nrs. 1367/2006
2 en 1049/2001, die het recht op toegang tot "interne regels" van de Commissie op grond waarvan het recht op indiening van voorafgaande opmerkingen zou zijn verleend, ondubbelzinnig bevestigen, is het stilzwijgen, eerst van de Commissie en vervolgens van het secretariaat-generaal in het stadium van het confirmatieve verzoek, onbegrijpelijk en in flagrante strijd met het recht op toegang tot documenten en informatie overeenkomstig die verordeningen.