Yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen määräys (seitsemäs jaosto) 9.7.2009 – infeurope vastaan komissio

(asia T-188/08)

Laiminlyöntikanne, kumoamiskanne ja vahingonkorvauskanne – Julkiset palveluhankinnat – SMHV:n konsultointi-, tarkastus- ja tutkimuspalveluja koskeva tarjouskilpailu – Hallintovalitus komissiossa – Komission implisiittinen hylkäävä päätös – Uudet vaatimukset – Laiminlyöntikanteen ja vahingonkorvauskanteen välinen yhteys – Tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen

1.                     Laiminlyöntikanne – Laiminlyönti – Käsite – Hallintovalitus sisämarkkinoiden harmonisointiviraston pääjohtajan julkista hankintaa koskevassa menettelyssä tekemästä toimesta – Komission implisiittinen hylkäyspäätös – Ei kuulu toimivaltaan – Laiminlyöntikanteen tutkimatta jättäminen (EY 232 artikla; neuvoston asetuksen N:o 40/94 118 artikla) (ks. 32–36 kohta)

2.                     Oikeudenkäyntimenettely – Oikeudenkäynnin kohde – Kohteen muuttaminen oikeudenkäynnin aikana (Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 38 kohta)

3.                     Vahingonkorvauskanne – Vahingonkorvauskanteen itsenäisyys kumoamiskanteeseen ja laiminlyöntikanteeseen nähden – Kumoamiskanteen ja laiminlyöntikanteen tutkittavaksi ottamisen edellytysten selvä puuttuminen – Laiminlyönnin toteamista koskevaan vaatimukseen läheisesti sidoksissa oleva korvausvaatimus – Tutkimatta jättäminen (EY 288 artiklan toinen kohta) (ks. 42–44 kohta)

Aihe

Ensisijaisesti vaatimus sen toteamiseksi, että komissio on sääntöjenvastaisesti laiminlyönyt sisämarkkinoiden harmonisointiviraston (tavaramerkit ja mallit) (SMHV) tekemän tarjouspyyntömenettelyn AO/026/06 perusteella tehtäviä konsultointi-, tarkastus- ja tutkimuspalveluihin liittyviä puitesopimuksia koskevan hankintapäätöksen kumoamisen ja näiden puitesopimusten perusteella tehtyjen erityisten sopimusten päättämisen sekä toissijaisesti vaatimus kumota sellainen komission väitetty implisiittinen päätös, jolla hylättiin kantajan kyseisen tarjouskilpailumenettelyn yhteydessä 13.12.2007 tekemä hallintovalitus, ja toiseksi vaatimus vahingonkorvauksen saamiseksi komission väitetyistä sääntöjenvastaisista laiminlyönneistä johtuvan vahingon perusteella

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) infeurope velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.