Προσφυγή της 26ης Ιουλίου 2023 – Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Βουλγαρίας
(Υπόθεση C-479/23)
Γλώσσα διαδικασίας: η βουλγαρική
Διάδικοι
Προσφεύγουσα: Ευρωπαϊκή Επιτροπή (εκπρόσωποι: M. Ilkova και P. Messina)
Καθής: Δημοκρατία της Βουλγαρίας
Αιτήματα
Η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο:
να διαπιστώσει ότι η Δημοκρατία της Βουλγαρίας, παραλείποντας να θεσπίσει τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που απαιτούνται για να συμμορφωθεί προς την οδηγία (ΕΕ) 2019/520 1 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση ή, εν πάση περιπτώσει, παραλείποντας να κοινοποιήσει τις διατάξεις αυτές στην Επιτροπή, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 32, παράγραφος 1, της εν λόγω οδηγίας·
να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας να καταβάλει στην Επιτροπή κατ’ αποκοπήν ποσό που ισοδυναμεί προς το υψηλότερο από τα δύο ακόλουθα ποσά: 1) ημερήσιο ποσό ύψους 1 800 ευρώ, πολλαπλασιαζόμενο επί τον αριθμό των ημερών που θα έχουν παρέλθει από την επομένη της λήξης της προθεσμίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο την οποία προβλέπει η εν λόγω οδηγία έως την ημερομηνία παύσης της παράβασης, ή, σε περίπτωση μη παύσης της παράβασης, έως την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα διαδικασία· 2) ελάχιστο κατ’ αποκοπήν ποσό ύψους 504 000 ευρώ·
εάν η διαπιστωθείσα υπό το σημείο 1 παράβαση εξακολουθεί να υφίσταται κατά την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα υπόθεση, να υποχρεώσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας να καταβάλει στην Επιτροπή χρηματική ποινή ύψους 9 720 ευρώ ημερησίως από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης στην παρούσα υπόθεση, έως ότου η Δημοκρατία της Βουλγαρίας συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία·
να καταδικάσει τη Δημοκρατία της Βουλγαρίας στα δικαστικά έξοδα.
Λόγοι και κύρια επιχειρήματα
Η οδηγία (ΕΕ) 2019/520 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και με τη διευκόλυνση της διασυνοριακής ανταλλαγής πληροφοριών για μη καταβολή οδικών τελών στην Ένωση προβλέπει ένα σύνολο κανόνων με σκοπό να καταστεί δυνατή η διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων και να θεσπιστεί νομική βάση για τη διασυνοριακή ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα οχήματα και τους ιδιοκτήτες ή κατόχους τους που δεν έχουν καταβάλει οδικά τέλη στην Ένωση.
Σύμφωνα με το άρθρο 32, παράγραφος 1, της οδηγίας, τα κράτη μέλη όφειλαν να θεσπίσουν, το αργότερο μέχρι τις 19 Οκτωβρίου 2021, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την οδηγία. Όφειλαν να κοινοποιήσουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.
Η Επιτροπή απέστειλε στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας προειδοποιητική επιστολή στις 19 Οκτωβρίου 2021. Στις 19 Μαΐου 2022 της απέστειλε αιτιολογημένη γνώμη. Ωστόσο, η Δημοκρατία της Βουλγαρίας δεν έχει θεσπίσει ακόμη τα μέτρα μεταφοράς της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο ούτε τα έχει κοινοποιήσει στην Επιτροπή.
____________
1 ΕΕ 2019, L 91, σ. 45.