Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana (Espanja) on esittänyt 23.11.2023 – Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam) ym. v. Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

(Asia C-720/23)

Oikeudenkäyntikieli: espanja

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana

Pääasian asianosaiset

Kantajat: Asociación Española de Fabricantes de Máquinas Recreativas y de Juego (Aseseam), Asociación de Empresarios de Máquinas Recreativas de la Comunidad Valenciana (Andemar CV), Asociación Provincial de Empresas Comercializadoras de Empresas de Máquinas Recreativas y de Azar de Alicante (Apromar-Alicante) ja Federación Empresarial de Hostelería de Valencia

Vastaaja: Conselleria de Hacienda y Modelo Económico de la Generalitat Valenciana

Muu osapuoli: Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)

Ennakkoratkaisukysymykset

Onko SEUT 26, SEUT 49 ja SEUT 56 artiklaa tulkittava siten, että ne ovat esteenä asetuksen 97/2021 9 §:n kaltaiselle kansalliselle lainsäädännölle, joka johtaa siihen, että ennen pelitoiminnan sääntelystä ja peliriippuvuuden ehkäisemisestä Valencian itsehallintoalueella 11.6.2020 annetun Valencian aluehallinnon lain [1/2020] voimaantuloa myönnettyjä raha-automaattilupia on mahdotonta uusia kyseisen lain voimaantulon jälkeen, sekä edellä mainitun lain 1/2020 kymmenennen siirtymäsäännöksen kaltaiselle kansalliselle lainsäädännölle, jonka mukaan uusien rahapeliyhtiöiden toimilupien ja raha-automaattilupien myöntäminen keskeytetään viideksi vuodeksi kyseisen lain voimaantulosta lähtien, koska tällaiset rajoitukset ovat vastoin edellä mainittuja elinkeinovapauden ja sijoittautumisvapauden periaatteita sekä vapaan ammatinharjoittamisen ja markkinoille pääsyn periaatteita?

Edelliseen kysymykseen annettavasta vastauksesta riippumatta, onko SEUT 26, SEUT 49 ja SEUT 56 artiklaa tulkittava siten, että ne ovat esteenä asetuksen 97/2021 9 §:n sekä pelitoiminnan sääntelystä ja peliriippuvuuden ehkäisemisestä Valencian itsehallintoalueella annetun lain 1/2020 kymmenennen siirtymäsäännöksen kaltaiselle kansalliselle lainsäädännölle siltä osin kuin niistä aiheutuu haittaa vain yksityiselle sektorille (ravitsemisliikkeille ja vastaaville yrityksille, joihin raha-automaatteja sijoitetaan, sekä välillisesti raha-automaattien valmistajille), jota raha-automaattien käytössä pitämiselle asetetut rajoitukset koskevat, eivätkä kyseiset rajoitukset ulotu julkisiin rahapeli- ja vedonlyöntiyhtiöihin, jotka on vapautettu näistä rajoituksista niiden tarjoamien vedonlyönti- ja rahapelien tyypin vuoksi?

Ovatko markkinoiden yhtenäisyyden periaate sekä pelialan toimijoiden yhdenvertaisuuden ja yhdenvertaisen kohtelun periaate ja näiden toimijoiden välisen syrjinnän kielto esteenä tällaisille kansallisen lainsäädännön säännöksille? Onko edellä esitetyssä tilanteessa kyse edusta, joka haittaa ja vääristää kilpailua kyseisellä alalla?

____________