PRESUDA SLUŽBENIČKOG SUDA EUROPSKE UNIJE

(treće vijeće)

11. prosinca 2013.

Predmet F‑125/12

Alvaro Sesma Merino

protiv

Ureda za usklađivanje na unutarnjem tržištu (žigovi i dizajni) (OHIM)

„Javna služba – Dužnosnici – Izvješće o ocjeni – Ciljevi 2011/2012 – Akt kojim se ne nanosi šteta – Nedopuštena tužba“

Predmet:      Tužba podnesena na temelju članka 270. UFEU‑a kojom A. Sesma Merino zahtijeva poništenje ciljeva koje mu je odredio Ured za usklađivanje na unutarnjem tržištu (žigovi i dizajni) (OHIM) za razdoblje od 1. listopada 2011. do 30. rujna 2012. te da se naloži OHIM‑u da mu isplati naknadu štete u prikladnom iznosu koji se ostavlja na procjenu Službeničkom sudu radi popravljanja nematerijalne štete koju je pretrpio.

Odluka:      Tužba se odbacuje. A. Sesma Merino snosi vlastite troškove i nalaže mu se snošenje troškova Ureda za usklađivanje na unutarnjem tržištu (žigovi i dizajni).

Sažetak

Tužbe dužnosnikâ – Akt kojim se nanosi šteta – Pojam – Pripremni akt – Službeno određivanje ciljeva za iduću godinu kod sastavljanja izvješća o ocjeni – Isključenje

(Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 90. st. 2.)

Konačna verzija odluke o izvješću o ocjeni predstavlja akt kojim se nanosi šteta kada ocijenjeni dužnosnik ili službenik smatra da je nezakonito ocijenjen zbog neopravdanih štetnih procjena. Takva odluka može utjecati na upravni položaj ili karijeru dotičnog dužnosnika ili službenika onda kada može imati negativni utjecaj na njegovu profesionalnu budućnost. Posljedično, osobi koje se to tiče mora se omogućiti učinkovito izražavanje njezinog stajališta o dokazima koji ju terete, na kojima se zasniva odluka.

Nasuprot tomu, određivanje ciljeva za iduću godinu predstavlja bitan element kod procjene rada dužnosnika ili službenika u idućoj godini i kod sastavljanja njegovog izvješća o ocjeni što se tiče tih ciljeva. Slijedom navedenoga, kod procjene zasluga tek u trenutku sastavljanja njegovog izvješća o ocjeni za razdoblje za koje su ciljevi određeni odluka o određivanju tih ciljeva može proizvesti pravne učinke koji su takve prirode da utječu na interese dužnosnika ili službenika tako da značajno mijenjaju njegov pravni položaj s obzirom na to da tek u tom trenutku uprava može zauzeti konačan stav o tome jesu li ostvareni ciljevi za to razdoblje i iz toga izvući eventualne posljedice radi procjene rada tužitelja u izvješću o ocjeni.

Iz toga proizlazi da određivanje ciljeva predstavlja samo pripremnu, prethodnu i nužnu mjeru za usvajanje konačne odluke kod sastavljanja idućeg izvješća o ocjeni.

(t. 24. do 26. i 31.)

Izvori:

Prvostupanjski sud: 12. srpnja 2005., De Bry/Komisija, T‑157/04, t. 81.

Službenički sud: 10. studenoga 2009., N/Parlament, F‑71/08, t. 51.