Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 1. března 2017 – Francie v. Komise

(věc T‑366/13)

„Státní podpory – Námořní kabotáž – Podpory poskytnuté Francií ve prospěch společnosti Société Nationale Maritime Corse Méditerranée (SNCM) a společnosti Compagnie méridionale de navigation – Služba obecného hospodářského zájmu – Vyrovnání za službu, která doplňuje základní službu a má pokrýt období vysoké poptávky během turistické sezóny – Rozhodnutí, kterým se podpory prohlašují za neslučitelné s vnitřním trhem – Pojem ‚státní podpora‘ – Zvýhodnění – Rozsudek Altmark“

1.      Podpory poskytované státy – Pojem – Opatření k vyrovnání nákladů na úkoly prováděné podnikem v oblasti veřejných služeb – Vyloučení – Podmínky stanovené v rozsudku ve věci Altmark

(Článek 107 odst. 1 SFEU)

(viz body 77–83)

2.      Hospodářská soutěž – Podniky poskytující služby obecného hospodářského zájmu – Definice služeb obecného hospodářského zájmu – Posuzovací pravomoc členských států – Meze – Přezkum Komisí a soudní přezkum, které jsou omezeny na případ zjevného pochybení – Možnost posouzení na základě pokynů, které byly před tím vydány Komisí

(Článek 106 odst. 2 SFEU, čl. 107 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 3577/92, články 1 a 4; sdělení Komise 2012/C 8/02, bod 46)

(viz body 92–96, 106)

3.      Podpory poskytované státy – Pojem – Opatření k vyrovnání nákladů na úkoly prováděné podnikem v oblasti veřejných služeb – První podmínka stanovená rozsudkem Altmark – Odvětví námořní kabotáže – Definice služeb obecného hospodářského zájmu – Skutečná potřeba veřejné služby – Rozsah – Povinnost vnitrostátních orgánů prokázat existenci nedostatku soukromé iniciativy

(Článek 107 odst. 1 SFEU; nařízení Rady č. 3577/92, články 1 a 4)

(viz body 98–101)

4.      Podpory poskytované státy – Pojem – Opatření k vyrovnání nákladů na úkoly prováděné podnikem v oblasti veřejných služeb – První podmínka stanovená rozsudkem Altmark – Odvětví námořní kabotáže – Definice služeb obecného hospodářského zájmu – Rozlišování mezi základní službou a doplňkovou službou – Neexistence skutečné potřeby veřejné služby, pokud jde o doplňkovou službu

(Článek 107 odst. 1 SFEU)

(viz body 110–117, 119–124, 127–129, 134, 135, 138, 141, 147, 156, 157, 161, 162, 168, 175)

5.      Podpory poskytované státy – Pojem – Opatření k vyrovnání nákladů na úkoly prováděné podnikem v oblasti veřejných služeb – Čtvrtá podmínka stanovená rozsudkem Altmark – Řízení o zadání veřejné zakázky, které umožňuje vybrat zájemce schopného poskytovat tyto služby za nejmenších nákladů pro územně správní celek – Rozsah

(Článek 107 odst. 1 SFEU)

(viz bod 178)

Předmět

Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise 2013/435/EU ze dne 2. května 2013 o státní podpoře SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) poskytnuté Francií ve prospěch společnosti Société Nationale Corse Méditerranée a společnosti Compagnie Méridionale de Navigation (Úř. věst. 2013, L 220, s. 20).

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Francouzská republika ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí, včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžném opatření.