Üldkohtu (kuues koda) 1. märtsi 2017. aasta otsus – Prantsusmaa vs. komisjon

(kohtuasi T‑366/13)

Riigiabi – Merekabotaaž – Abi, mida Prantsusmaa andis ettevõtjatele Société nationale maritime Corse Méditerranée (SNCM) ja Compagnie méridionale de navigation – Üldist majandushuvi pakkuv teenus – Hüvitised põhiteenusele lisanduva teenuse eest turismihooajal tippaegade katmiseks – Otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks – Mõiste „riigiabi“ – Eelis – Altmarki kohtuotsus

1.      Riigiabi – Mõiste – Meetmed, millega hüvitatakse ettevõtjale avaliku teenuse pakkumisega tekkivad kulutused – Välistamine – Tingimused, mis on välja toodud Altmarki kohtuotsuses

(ELTL artikli 107 lõige 1)

(vt punktid 77–83)

2.      Konkurents – Üldise majandushuvi teenuste osutamiseks volitatud ettevõtjad – Üldise majandushuvi teenuste määratlemine – Liikmesriikide kaalutlusõigus – Piirid – Komisjoni kontroll ja kohtulik kontroll, mis piirduvad olukorraga, kus on tegemist ilmse veaga – Võimalus hinnata komisjoni varem vastu võetud suuniste alusel

(ELTL artikli 106 lõige 2, artikli 107 lõige 1; nõukogu määrus nr 3577/92, artiklid 1 ja 4; komisjoni teatis 2012/C 8/02, punkt 46)

(vt punktid 92–96 ja 106)

3.      Riigiabi – Mõiste – Meetmed, millega hüvitatakse ettevõtjale avaliku teenuse pakkumisega tekkivad kulutused – Altmarki kohtuotsuses välja toodud esimene tingimus – Merekabotaaži sektor – Üldise majandushuvi teenuste määratlemine – Avaliku teenuse tegelik vajadus – Ulatus – Riiklike asutuste kohustus tõendada eraalgatuse puudumist

(ELTL artikli 107 lõige 1; nõukogu määrus nr 3577/92, artiklid 1 ja 4)

(vt punktid 98–101)

4.      Riigiabi – Mõiste – Meetmed, millega hüvitatakse ettevõtjale avaliku teenuse pakkumisega tekkivad kulutused – Altmarki kohtuotsuses välja toodud esimene tingimus – Merekabotaaži sektor – Üldise majandushuvi teenuste määratlemine – Põhiteenuse ja lisateenuse eristamine – Lisateenust puudutava avaliku teenuse tegeliku vajaduse puudumine

(ELTL artikli 107 lõige 1)

(vt punktid 110–117, 119–124, 127–129, 134, 135, 138, 141, 147, 156, 157, 161, 162, 168 ja 175)

5.      Riigiabi – Mõiste – Meetmed, millega hüvitatakse ettevõtjale avaliku teenuse pakkumisega tekkivad kulutused – Altmarki kohtuotsuses välja toodud neljas tingimus – Hankemenetlus, mis võimaldab valida välja kandidaadi, kes suudab pakkuda omavalitsusüksusele asjaomast teenust kõige odavamalt – Ulatus

(ELTL artikli 107 lõige 1)

(vt punkt 178)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 2. mai 2013. aasta otsus 2013/435/EL riigiabi SA.22843 (2012/C) (ex 2012/NN) kohta, mida Prantsusmaa andis ettevõtjatele Société Nationale Corse-Méditerranée ja Compagnie Méridionale de Navigation (ELT 2013, L 220, lk 20).

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Prantsuse Vabariigi kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud, sealhulgas ajutiste meetmete kohaldamise menetlusega seotud kulud.