Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 22ας Σεπτεμβρίου 2011 – Ιταλία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-500/09)

«ΕΓΤΠΕ – Τμήμα Εγγυήσεων – Δαπάνες αποκλειόμενες από την κοινοτική χρηματοδότηση – Ενισχύσεις για τη μεταποίηση εσπεριδοειδών – Αποτελεσματικότητα των ελέγχων – Αναλογικότητα»

1.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση αναλήψεως δαπανών που απορρέουν από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής ρυθμίσεως – Προσβολή από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος – Βάρος αποδείξεως – Κατανομή μεταξύ της Επιτροπής και του κράτους μέλους (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 33)

2.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση αναλήψεως δαπανών που απορρέουν από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής ρυθμίσεως – Περιθώριο εκτιμήσεως της Επιτροπής – Δεν υφίσταται (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψη 44)

3.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Χορήγηση ενισχύσεων και πριμοδοτήσεων – Υποχρέωση των κρατών μελών να οργανώσουν ένα αποτελεσματικό σύστημα διοικητικών και επιτόπου ελέγχων – Παράβαση – Δικαιολόγηση αντλούμενη από πρακτικές δυσχέρειες – Δεν επιτρέπεται (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 8· κανονισμός 2111/2003 της Επιτροπής, άρθρο 24) (βλ. σκέψη 45)

4.                     Γεωργία – Κοινή γεωργική πολιτική – Χρηματοδότηση από το ΕΓΤΠΕ – Εκκαθάριση των λογαριασμών – Άρνηση αναλήψεως δαπανών που απορρέουν από πλημμέλειες κατά την εφαρμογή της κοινοτικής ρυθμίσεως – Διαπίστωση ελλείψεων στο σύστημα ελέγχου που έχει θέσει σε εφαρμογή ένα κράτος μέλος – Δυνατότητα της Επιτροπής να αρνηθεί την ανάληψη του συνόλου των δαπανών – Εφαρμογή κατ’ αποκοπήν διορθώσεως – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται (Κανονισμός 1258/1999 του Συμβουλίου, άρθρο 7) (βλ. σκέψη 50)

Αντικείμενο

Αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως 2009/721/ΕΚ της Επιτροπής, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, περί εξαίρεσης από την κοινοτική χρηματοδότηση ορισμένων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), Τμήμα Εγγυήσεων, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) (ΕΕ L 257, σ. 28), στο μέτρο που αποκλείει ορισμένες δαπάνες τις οποίες πραγματοποίησε η Ιταλική Δημοκρατία στον τομέα της μεταποιήσεως των εσπεριδοειδών.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει την Ιταλική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.