Üldkohtu (kuues koda) 22. septembri 2011. aasta otsus – Itaalia vs. komisjon

(kohtuasi T‑500/09)

EAGGF – Tagatisrahastu – Ühenduse rahastamisest välja jäetud kulud – Abi tsitrusviljade töötlemiseks – Kontrollide tõhusus – Proportsionaalsus

1.                     Põllumajandus – Ühine põllumajanduspoliitika – Rahastamine EAGGF‑i poolt – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Keeldumine hüvitada kulutused, mis tulenevad eeskirjade eiramisest ühenduse õigusnormide kohaldamisel – Asjaomase liikmesriigi vastuväide – Tõendamiskoormis – Jaotus komisjoni ja liikmesriigi vahel (nõukogu määrus nr 1258/1999) (vt punkt 33)

2.                     Põllumajandus – Ühine põllumajanduspoliitika – Rahastamine EAGGF‑i poolt – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Keeldumine hüvitada kulutusi, mis tulenevad eeskirjade eiramisest ühenduse õigusnormide kohaldamisel – Komisjoni kaalutlusruum – Puudumine (nõukogu määrus nr 1258/1999) (vt punkt 44)

3.                     Põllumajandus – Ühine põllumajanduspoliitika – Rahastamine EAGGF‑i poolt – Toetuste ja lisatasu andmine – Liikmesriikide kohustus korraldada haldus- ja kohapealse kontrolli tõhus süsteem – Kohustuste rikkumine – Praktilistel raskustel põhinev õigustus – Vastuvõetamatus (nõukogu määrus nr 1258/1999, artikkel 8; komisjoni määrus nr 2111/2003, artikkel 24) (vt punkt 45)

4.                     Põllumajandus – Ühine põllumajanduspoliitika – Rahastamine EAGGF‑i poolt – Raamatupidamisarvestuse kontrollimine ja heakskiitmine – Keeldumine hüvitada kulutusi, mis tulenevad eeskirjade eiramisest ühenduse õigusnormide kohaldamisel – Liikmesriigi rakendatud kontrollisüsteemi puuduste tuvastamine – Komisjoni võimalus keelduda hüvitamast kõiki kulutusi – Ühtse määraga korrektsiooni kohaldamine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (nõukogu määrus nr 1258/1999, artikkel 7) (vt punkt 50)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 24. septembri 2009. aasta otsus 2009/721/EÜ, mille kohaselt ühenduse rahastamine ei kata teatavaid kulutusi, mida liikmesriigid on teinud Euroopa Põllumajanduse Arendus‑ ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastu, Euroopa Põllumajanduse Tagatisfondi (EAGF) ja Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi (EAFRD) raames (ELT L 257, lk 28), osas, milles sellega jäetakse rahastamisest välja teatud Itaalia Vabariigi poolt tsitrusviljade töötlemise sektoris tehtud kulutused.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Itaalia Vabariigilt.