Zahtjev za prethodnu odluku koji je 11. rujna 2023. uputilo Upravno sodišče Republike Slovenije (Slovenija) – T - 2 družba za ustvarjanje, razvoj in trženje elektronskih komunikacij in opreme d.o.o./Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije

(predmet C-562/23, T - 2)

Jezik postupka: slovenski

Sud koji je uputio zahtjev

Upravno sodišče Republike Slovenije

Stranke glavnog postupka

Tužitelj: T - 2 družba za ustvarjanje, razvoj in trženje elektronskih komunikacij in opreme d.o.o.

Tuženik: Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije

Prethodna pitanja

Jesu li odredbe članka 49. stavaka 1. i 2. Direktive o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija¹ jasne, bezuvjetne i dovoljno precizne da pojedincima omogućuju da se na njih pozovu u postupcima pred nacionalnim upravnim tijelima i nacionalnim sudovima?

Treba li članak 49. stavke 1. i 2. Direktive o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija primjenjivati i na produljenje pojedinačnih prava korištenja RFS-a [radiofrekvencijskog spektra] koja su dodijeljena prije stupanja na snagu Direktive o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija, te koji se opći kriteriji u tom slučaju primjenjuju kako bi se utvrdilo treba li produljiti neko pojedinačno pravo?

U slučaju niječnog odgovora na drugo pitanje: treba li prilikom ocjene je li razdoblje trajanja pojedinačnih prava korištenja RFS-a koja su dodijeljena dok je na snazi bila Direktiva o ovlaštenju¹ bilo primjereno i postoji li stoga mogućnost njihova produljenja, primijeniti odredbu članka 5. stavka 2. Direktive o ovlaštenju ili odredbu članka 5. stavka 2. četvrtog podstavka Direktive o izmjeni Direktive o ovlaštenju² , te jesu li navedene odredbe u tom smislu dovoljno jasne, bezuvjetne i precizne da omogućuju da se na temelju njih ocijeni primjerenost trajanja pojedinačnog prava korištenja RFS-a?

U slučaju potvrdnog odgovora na treće pitanje: koje kriterije treba primijeniti da bi se ocijenilo je li trajanje pojedinačnog prava korištenja RFS-a primjereno odnosno kako bi se ocijenila obveza produljenja tog prava?

5.    U slučaju potvrdnog odgovora na prvo, drugo ili treće pitanje, treba li prilikom donošenja odluke o produljenju uzeti u obzir činjenicu da je mogućnost produljenja na više od 15 godina bila izričito isključena nacionalnim pravnim pravilima koja su bila na snazi u vrijeme prestanka navedenog prava korištenja?

____________

¹ Direktiva (EU) 2018/1972 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2018. o Europskom zakoniku elektroničkih komunikacija (SL 2018., L 321, str. 36. i ispravak SL 2019., L 334, str. 164.)

¹ Direktiva 2002/20/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. ožujka 2002. o ovlaštenju u području elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (SL 2002., L 108, str. 21.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 53., str. 62.)

¹ Direktiva 2009/140/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 25. studenoga 2009. o izmjeni Direktive 2002/21/EZ o zajedničkom regulatornom okviru za elektroničke komunikacijske mreže i usluge, Direktive 2002/19/EZ o pristupu i međusobnom povezivanju elektroničkih komunikacijskih mreža i pripadajuće opreme, te Direktive 2002/20/EZ o ovlaštenju u području elektroničkih komunikacijskih mreža i usluga (SL 2009., L 337, str. 37.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 13., svezak 50., str. 68.)