2023. augusztus 10-én benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Olasz Köztársaság

(C-519/23. sz. ügy)

Az eljárás nyelve: olasz

Felek

Felperes: Európai Bizottság (képviselők: B.-R. Killmann, D. Recchia, meghatalmazottak)

Alperes: Olasz Köztársaság

Kereseti kérelmek

A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság

állapítsa meg, hogy az Olasz Köztársaság, mivel nem rekonstruálta a volt lektorok szakmai pályafutását az őket megillető gazdasági bánásmód és a vonatkozó hátralékok kifizetésének biztosítása céljából, nem teljesítette az EUMSZ 45. cikkből eredő kötelezettségeit;

az Olasz Köztársaságot kötelezze a költségek viselésére.

Jogalapok és fontosabb érvek

A Bizottság úgy ítéli meg, hogy az Olasz Köztársaság nem alkalmazta helyesen az EUMSZ 45. cikket az egyetemi személyzet szakmai pályafutása rekonstruálásának vonatkozásában, amely személyzetet korábban számos olasz állami egyetem alkalmazott „lektori” minőségben.

A Bizottság emlékeztet arra, hogy a Bíróságnak már alkalma nyílott arra, hogy döntést hozzon a volt lektorok helyzetéről, akiket abban az időben hat olasz állami egyetem alkalmazott. A C-212/99. sz. ügyben hozott ítéletében¹ a Bíróság megállapította, hogy az EUMSZ 45. cikkben rögzített egyenlő bánásmód elve nem csak az állampolgárságon alapuló, nyílt hátrányos megkülönböztetéseket tiltja, hanem bármely rejtett formában megjelenő hátrányos megkülönböztetést, amely de facto ugyanahhoz az eredményhez vezet² , és az akkoriban hatályos olasz jogi környezet lehetővé tette, hogy hat olasz egyetem hátrányosan megkülönböztető igazgatási és szerződéses gyakorlatokat vezessen be azzal, hogy nem ismerték el a szakmai pályafutás rekonstruálását a volt lektorok esetében, ami számukra ugyanazon jogokat biztosította volna, amelyeket a belföldi munkavállalók tekintetében ismernek el (a béremeléseket, a szolgálati időt és a járulékfizetéseket is beleértve az első alkalmazás időpontjától kezdődően)³ .

A C-119/04. sz. ügyben hozott ítéletben¹ a Bíróság megvizsgálta a 2004. január 14‑i, az egyes egyetemek nyelvészeti munkatársainak anyagi juttatásaira vonatkozó sürgős rendelkezésekről és az egyenértékű címekről szóló 2. sz. rendkívüli törvényerejű rendeletet² . A Bíróság arra a következtetésre jutott, hogy ez a helyes olasz jogi környezet lehetővé tette az egyetemek számára, hogy rekonstruálják a volt lektorok szakmai pályafutását.³

Az említett rendkívüli törvényerejű rendelet és a 2017-től az azon egyetemek számára folyósított évi 8 millió euró ellenére, amelyek volt lektorokat foglalkoztatnak vagy foglalkoztattak (kezdetben ezen összegeket kiegészítő szerződések megkötésének rendelték alá, jelenleg azonban ez már nem szükséges), számos volt lektor nem jutott még hozzá szakmai pályafutása rekonstruálásához. Következésképpen e volt lektorok tekintetében a Bizottság szerint továbbra is az EUMSZ 45. cikkben tiltott hátrányos megkülönböztetés áll fenn.

____________

¹     2001. június 26-i Bizottság kontra Olaszország ítélet, C-212/99, EU:C:2001:357.

¹     2001. június 26-i Bizottság kontra Olaszország ítélet, C-212/99, EU:C:2001:357, 24. pont.

¹     2001. június 26-i Bizottság kontra Olaszország ítélet, C-212/99, EU:C:2001:357, 30. és az követő pontok.

¹     2006. július 18-i Bizottság kontra Olaszország ítélet, C-119/04, EU:C:2006:489.

¹     A GURI 2004. január 15-i 11. száma. A 2/2004 rendkívüli törvényerejű rendeletet a 2004. máscius 5-i 36. sz. törvény alakította módosításokkal törvénnyé (a GURI 2004. mácius 12-i 60. száma).

¹     2006. július 18-i Bizottság kontra Olaszország ítélet, C-119/04, EU:C:2006:489, 38. és 39. pont.