Prasība, kas celta 2023. gada 10. augustā – Eiropas Komisija/Itālijas Republika
(Lieta C-519/23)
Tiesvedības valoda – itāļu
Lietas dalībnieki
Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji: B.-R. Killmann, D. Recchia)
Atbildētāja: Itālijas Republika
Prasījumi
Komisijas prasījumi Tiesai ir šādi:
atzīt, ka, neatjaunojot bijušo lektoru karjeras, lai garantētu viņiem pienākošos ekonomisko attieksmi un atbilstošo maksājumu samaksu, Itālijas Republika nav izpildījusi tai LESD 45. pantā noteiktos pienākumus,
piespriest Itālijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.
Pamati un galvenie argumenti
Komisija apgalvo, ka Itālijas Republika esot nepareizi piemērojusi LESD 45. pantu par to augstskolu pasniedzēju karjeras atjaunošanu, kuri iepriekš strādājuši vairākās Itālijas valsts augstskolās “lektora” amatā.
Komisija atgādina, ka Tiesai jau bijusi iespēja lemt par bijušo lektoru situāciju tajā laikā, kad viņi strādāja sešās Itālijas valsts augstskolās. Lietā C-212/99 1 pasludinātajā spriedumā Tiesa apstiprināja, ka LESD 45. pantā noteiktais vienlīdzīgas attieksmes princips aizliedz ne tikai atklātu diskrimināciju pilsonības dēļ, bet arī jebkādu slēptu diskriminācijas veidu, kas faktiski noved pie tāda paša rezultāta 2 , un ka tolaik Itālijā spēkā esošais tiesiskais konteksts ļāva sešām Itālijas augstskolām īstenot diskriminējošu administratīvo un līgumisko praksi, neatzīstot bijušo lektoru karjeras rekonstrukciju, kas nodrošinātu tādas pašas iegūtās tiesības, kas atzītas šīs valsts darba ņēmējiem (ieskaitot algas palielinājumu, darba stāžu un sociālās apdrošināšanas iemaksu veikšanu no pirmās pieņemšanas darbā dienas) 3 .
Lietā C-119/04 1 taisītajā spriedumā Tiesa izskatīja Itālijas tiesiskā regulējuma attīstību, kā rezultātā tika pieņemts 2004. gada 14. janvāra Dekrētlikums Nr. 2 par steidzamiem noteikumiem attiecībā uz lingvistu darba samaksu noteiktās augstskolās un attiecībā uz kvalifikāciju atbilstību 2 . Tiesa secināja, ka ar šādu tiesisko regulējumu pamatoti tika ļauts attiecīgajām augstskolām turpināt bijušo lektoru karjeras atjaunošanu 3 .
Neraugoties uz iepriekš minēto dekrētlikumu un par spīti ikgadējiem vairāk nekā 8 miljonu eiro piešķīrumiem kopš 2017. gada, kas tiek piešķirti augstskolām, kurās strādā vai ir strādājuši bijušie lektori (līdzekļi, kas sākotnēji ir pakļauti papildu līgumu noslēgšanai, bet šobrīd ir atbrīvoti no šīs prasības), daudziem bijušiem lektoriem joprojām neesot pienācīgi atjaunotas karjeras. Tādēļ attiecībā uz šiem bijušajiem lektoriem, pēc Komisijas domām, joprojām pastāv ar LESD 45. pantu aizliegtās diskriminācijas situācija.
____________
1 Spriedums, 2001. gada 26. jūnijs, Komisija/Itālija, C-212/99, EU:C:2001:357.
1 Spriedums, 2001. gada 26. jūnijs, Komisija/Itālija, C-212/99, EU:C:2001:357, 24. punkts.
1 Spriedums, 2001. gada 26. jūnijs, Komisija/Itālija, C-212/99 EU:C:2001:357, 30. un nākamie punkti.
1 Spriedums, 2006. gada 18. jūlijs, Komisija/Itālija, C-119/04, EU:C:2006:489.
1 2004. gada 15.janvāra
GURI Nr. 11. Dekrētlikums Nr. 2/2004 tika pārveidots ar grozījumiem par 2004. gada 5. marta Likumu Nr. 36 (2004. gada 12. marta
GURI Nr. 60).
1 Spriedums, 2006. gada 18. jūlijs, Komisija/Itālija, C-119/04, EU:C:2006:489, 38. un 39. punkts.