Usnesení Tribunálu (třetího senátu) ze dne 6. září 2011 – Mugraby v. Rada a Komise
(Věc T-292/09)
„Žaloba pro nečinnost – Nepřijetí opatření proti Libanonské republice Radou a Komisí – Údajné porušení základních práv účastníka řízení podávajícího kasační opravný prostředek a Dohody o přidružení mezi Společenstvím a Libanonskou republikou – Zjevná nepřípustnost – Žaloba na náhradu škody – Žaloba zjevně postrádající jakýkoli právní základ“
1. Žaloba pro nečinnost – Fyzické nebo právnické osoby – Opomenutí podléhající odvolání – Opomenutí Komise zaslat Radě doporučení týkající se odkladu podpory Společenství třetímu státu – Nepřípustnost (Článek 232 třetí pododstavec ES; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1638/2006, článek 28) (viz body 46–50)
2. Žaloba pro nečinnost – Fyzické nebo právnické osoby – Opomenutí podléhající odvolání – Opomenutí Rady požadovat od Komise předložení návrhu opatření týkajících se pomoci poskytované třetímu státu – Nepřípustnost (Článek 208 ES a čl. 232 třetí pododstavec ES) (viz body 54–55)
3. Žaloba na neplatnost – Pravomoc soudu Společenství – Návrhová žádání směřující k uložení příkazu orgánu – Nepřípustnost (Článek 230 ES) (viz bod 59)
4. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům – Dohoda o přidružení mezi Společenstvím a Libanonskou republikou – Široká posuzovací pravomoc Rady a Komise v oblasti vnější politiky Unie – Nedostatek udělení práv jednotlivcům (Článek 288 druhý pododstavec ES) (viz body 66–73)
5. Mezinárodní dohody – Dohody Společenství – Přímý účinek – Podmínky – Ustanovení obsahující jasnou a přesnou povinnost, nezávisející na vydání pozdějšího aktu – Článek 86 Dohody o přidružení mezi Společenstvím a Libanonskou republikou – Neexistence přímého účinku (Článek 300 odst. 7 ES; Dohoda o přidružení mezi Společenstvím a Libanonskou republikou, článek 86) (viz body 73–81)
Předmět
| Zaprvé žaloba na nečinnost, kterou se žalobce domáhá určení, že Rada a Komise se protiprávně zdržely rozhodnutí o návrhu žalobce týkajícího se přijetí opatření vůči Libanonské republice, která údajně porušila jeho základní práva jakož i dohodu o přidružení uzavřenou mezi Společenstvím a jeho členskými státy na jedné straně a Libanonskou republikou na straně druhé, a zadruhé žaloba na náhradu škody směřující k náhradě újmy utrpěné údajně žalobcem v důsledku nečinnosti těchto orgánů |
Výrok
2) | | M. Mugrabymu se ukládá náhrada nákladů řízení. |