Rettens dom (Anden Afdeling) af 20. september 2011 – Evropaïki Dynamiki mod Kommissionen

(Sag T-298/09)

»Offentlige tjenesteydelsesaftaler – EF-udbudsprocedure – eksterne tjenesteydelser for undervisningsprogrammer – tildeling af kontrakten til flere tilbudsgivere – prioritering af tilbudsgiverne – annullationssøgsmål – begrundelsespligt – klausuler om udelukkelse fra udbudsproceduren – finansforordningens artikel 93, stk. 1, litra f) – buddenes gyldighedsperiode – ansvar uden for kontraktforhold«

1.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om prioritering af tilbudsgivere i forbindelse med indgåelse af en offentlig tjenesteydelsesaftale – vurdering på grundlag af de oplysninger, sagsøgeren havde til rådighed på tidspunktet for sagens anlæg – ingen tilsidesættelse af begrundelsespligten (art. 296 TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 100, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 149, stk. 2 og 3) (jf. præmis 27-31 og 54)

2.                     Offentlige indkøb i Den Europæiske Union – udbudsprocedure – tildeling af kontrakter – princippet om ligebehandling af tilbudsgiverne – rækkevidde (art. 18 TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 89, stk. 1) (jf. præmis 73)

3.                     Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – retsstridighed – skade – årsagsforbindelse – en af disse betingelser ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele (art. 340, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 100-103)

Angående

Dels en påstand om annullation af Kommissionens to beslutninger meddelt ved to særskilte skrivelser af 12. maj 2009 om at prioritere sagsøgeren – med hensyn til bud afgivet inden for rammerne af udbuddet EAC/01/2008 vedrørende eksterne tjenesteydelser for undervisningsprogrammer (ESP-ISEP) (EUT 2008/S 158-212752), for del 1 (IS udvikling og vedligeholdelse) og del 2 (IS undersøgelser, test, erhvervsuddannelse og støtte) – som den anden kontrahent i rækkefølgen for hver af disse to dele, dels en påstand om erstatning.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.