Language of document :

Odvolanie podané 27. januára 2023: Kurdistan Workers’ Party (PKK) proti rozsudku Všeobecného súdu (štvrtá rozšírená komora) z 30. novembra 2022 v spojených veciach T-316/14 RENV a T-148/19, PPK/Rada

(vec C-44/23 P)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Odvolateľka: Kurdistan Workers’ Party (PKK) (v zastúpení: A.M. van Eik, T. Buruma, advocates)

Ďalší účastníci konania: Rada Európskej únie, Európska komisia, Francúzska republika, Holandské kráľovstvo

Návrhy odvolateľky

Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor:

zrušil rozsudok Všeobecného súdu z 30. novembra 2022 v spojených veciach T-316/14 RENV a T-148/19 v rozsahu, v akom sa týka zamietnutia žalôb o neplatnosť podaným proti vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2015/5131 z 26. marca 2015, vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2015/13252 z 31. júla 2015, vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2015/24253 z 21. decembra 2015, vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2016/11274 z 12. júla 2016, vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2017/1505 z 27. januára 2017, vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ)6 zo 4. augusta 2017, rozhodnutiu Rady (SZBP) 2019/257 z 8. januára 2019, a rozhodnutiu Rady (SZBP) 2019/13418 z 8. augusta 2019 v rozsahu, v akom sa týkajú PKK (alias „KADEK“, alias „KONGRA-GEL“),

vydal konečné rozhodnutie vo veciach, ktoré sú predmetom tohto odvolania, a zrušil tieto vykonávacia nariadenia a rozhodnutia v rozsahu, v akom sa týkajú PKK (alias „KADEK“, alias „KONGRA-GEL“),

uložil Rade povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli odvolateľke v súvislosti s týmto konaním a s konaním v spojených veciach T-316/14 RENV a T-148/19, vrátane úrokov.

Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia

Odvolateľka tvrdí, že Všeobecný súd sa v napadnutom rozsudku dopustil týchto pochybení:

I. Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia vo vzťahu k článku 1 ods. 3 bodu i) spoločnej pozície1 2001/931 (ďalej len „SP 931“), najmä pokiaľ ide o výklad pojmu „s cieľom“, ktorý je v ňom uvedený, a jeho uplatnenia v prejednávanej veci. Všeobecný súd dospel k nesprávnemu záveru, že žalobný dôvod založený na porušení článku 1 ods. 3 SP 931 sa musí zamietnuť.

II. Všeobecný súd nesprávne konštatoval, že Rada sa mohla odvolávať na nariadenie ministra vnútra Spojeného kráľovstva z 29. marca 2001 (ďalej len „rozhodnutie Spojeného kráľovstva z roku 2001“) ako na rozhodnutie v zmysle článku 1 ods. 4 SP 931, keďže nie je jasné, či sú udalosti uvedené v odôvodnení v súvislosti s rozhodnutím Spojeného kráľovstva z roku 2001 základom pre posledné uvedené rozhodnutie, tieto udalosti nie sú aktuálne a nepodporujú záver, že by odvolateľka bola teroristickou skupinou v zmysle tohto článku. Všeobecný súd dospel k nesprávnemu záveru, že žalobný dôvod založený na porušení článku 1 ods. 3 a 4 SP 931 sa musí zamietnuť v rozsahu, v akom sú sporné opatrenia založené na rozhodnutí Spojeného kráľovstva z roku 2001.

III. Všeobecný súd nesprávne konštatoval, že preskúmanie Rady spĺňalo požiadavky podľa článku 1 ods. 6 SP 931, že toto preskúmanie bolo vykonané náležite a riadne a že žalobný dôvod odvolateľky v konaní na prvom stupni založený na tom, že Rada porušila článok 1 ods. 6, treba vo vzťahu k opatreniam z rokov 2015 až 2017 a k rozhodnutiam z roku 2019 zamietnuť.

IV. Všeobecný súd sa dopustil nesprávneho právneho posúdenia, pokiaľ ide o zásadu proporcionality, ktorú v prejednávanej veci nesprávne uplatnil.

V. Všeobecný súd nesprávne zastával názor, že Rada splnila povinnosť odôvodnenia.

____________

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2015/513 z 26. marca 2015 , ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 790/2014 (Ú. v. EÚ L 82, 2015, s. 1).

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2015/1325 z 31. júla 2015, ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/513 (Ú. v. EÚ L 206, 2015, s. 12).

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2015/2425 z 21. decembra 2015, ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/1325 (Ú. v. EÚ L 334, 2015, s. 1).

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2016/1127 z 12. júla 2016, ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu, a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2015/2425 (Ú. v. EÚ L 188, 2016, s. 1).

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2017/150 z 27. januára 2017, ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu, a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2016/1127 (Ú. v. EÚ L 23, 2017, s. 3).

1 Vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2017/1420 zo 4. augusta 2017, ktorým sa vykonáva článok 2 ods. 3 nariadenia (ES) č. 2580/2001 o určitých obmedzujúcich opatreniach zameraných proti určitým osobám a subjektom s cieľom boja proti terorizmu a ktorým sa zrušuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2017/150 (Ú. v. EÚ L 204, 2017, s. 3).

1 Rozhodnutie Rady (SZBP) 2019/25 z 8. januára 2019, ktorým sa mení a aktualizuje zoznam osôb, skupín a subjektov, na ktoré sa vzťahujú články 2, 3 a 4 spoločnej pozície 2001/931/SZBP o uplatňovaní špecifických opatrení na boj s terorizmom, a ktorým sa zrušuje rozhodnutie (SZBP) 2018/1084 (Ú. v. EÚ L 6, 2019, s. 6).

1 Rozhodnutie Rady (SZBP) 2019/1341 z 8. augusta 2019, ktorým sa aktualizuje zoznam osôb, skupín a subjektov, na ktoré sa vzťahujú články 2, 3 a 4 spoločnej pozície 2001/931/SZBP o uplatňovaní špecifických opatrení na boj s terorizmom, a ktorým sa zrušuje rozhodnutie (SZBP) 2019/25 (Ú. v. EÚ L 209, 2019, s. 15).

1 Spoločná pozícia Rady z 27. decembra 2001 o uplatňovaní špecifických opatrení na boj s terorizmom (Ú. v. ES L 344, 2001, s. 93; Mim. vyd. 18/001, s. 217).