Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 16. septembra 2013 – Ecoceane/EMSA
(vec T‑518/09)
„Verejné obstarávanie služieb – Verejné obstarávanie – Nasadenie pohotovostných plavidiel určených na boj proti znečisťovaniu uhľovodíkmi – Zamietnutie ponuky uchádzača – Povinnosť odôvodnenia – Rovnosť zaobchádzania – Transparentnosť – Zjavne nesprávne posúdenie – Mimozmluvná zodpovednosť“
1. Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Kritériá výberu – Povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti zaobchádzania s uchádzačmi – Rozsah (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 89 ods. 1 a článok 97 ods. 1; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 131 ods. 1 a článok 135 ods. 2) (pozri body 50 – 53, 75, 113)
2. Verejné zákazky Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 86)
3. Súdne konanie – Návrh na začatie konania – Formálne náležitosti – Zhrnutie dôvodov, na ktorých je návrh založený – Neexistencia – Neprípustnosť [Štatút Súdneho dvora, článok 21 prvý odsek; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c)] (pozri bod 111)
4. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Posúdenie s ohľadom na informácie, ktoré boli žalobcovi dostupné v čase podania žaloby (článok 253 ES; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149) (pozri body 139 – 143)
5. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Povinnosť na základe písomnej žiadosti oznámiť vlastnosti a výhody prijatej ponuky a meno uchádzača, ktorému bola zákazka pridelená (nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149 ods. 3 štvrtý pododsek) (pozri bod 165)
6. Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Neexistencia jednej z podmienok – Zamietnutie žaloby o náhradu škody v celom rozsahu (článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri body 171 – 173)
Predmet
| Návrh na zrušenie rozhodnutia EMSA z 28. októbra 2009, ktorým sa zamietla ponuka žalobkyne v rámci verejného obstarávania EMSA/NEG/1/2009 v súvislosti s uzavretím zmlúv na poskytovanie služieb týkajúcich sa nasadenia pohotovostných plavidiel určených na boj proti znečisťovaniu uhľovodíkmi (časť č. 2: Atlantický oceán/Lamanšský prieplav), a na zrušenie rozhodnutia, ktorým sa zmluva uzatvára s iným uchádzačom, a návrh na náhradu škody |
Výrok
2. | | Ecoceane znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (EMSA). |