Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (πέμπτο τμήμα) της 24ης Νοεμβρίου 2011 – EFIM κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T-296/09)

«Ανταγωνισμός – Σύμπραξη – Κατάχρηση δεσπόζουσας θέσεως – Αγορές των φυσίγγων μελάνης – Απόφαση απορρίπτουσα την καταγγελία – Έλλειψη κοινοτικού συμφέροντος»

1.                     Διαδικασία – Προσκόμιση αποδεικτικών στοιχείων – Προθεσμία – Καθυστερημένη πρόταση αποδεικτικών μέσων – Προϋποθέσεις (Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 48 § 1) (βλ. σκέψη 22)

2.                     Δίκαιο της Ένωσης – Αρχές – Προστασία της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης – Προϋποθέσεις – Συγκεκριμένες διαβεβαιώσεις εκ μέρους της διοικήσεως (βλ. άρθρο 30)

3.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξέταση των καταγγελιών – Καθορισμός προτεραιοτήτων από την Επιτροπή – Συνεκτίμηση του κοινοτικού συμφέροντος που υπάρχει για την έρευνα μιας υποθέσεως – Εξουσία εκτιμήσεως της Επιτροπής – Υποχρέωση αιτιολογήσεως της αποφάσεως περί θέσεως καταγγελίας στο αρχείο – Δικαστικός έλεγχος – Περιεχόμενο και όρια (Άρθρα 81 ΕΚ, 82 ΕΚ, 85 § 1 ΕΚ και 253 ΕΚ· κανονισμός 773/2004 της Επιτροπής, άρθρο 7 § 2) (βλ. σκέψεις 38-40, 59)

4.                     Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Εξέταση των καταγγελιών – Εξέταση μόνον των πραγματικών και νομικών στοιχείων που γνωστοποιήθηκαν στην Επιτροπή (Άρθρο 81 ΕΚ και 82 ΕΚ· κανονισμός 773/2004 της Επιτροπής, άρθρο 7 § 2) (βλ. σκέψη 41)

5.                     Ανταγωνισμός – Δεσπόζουσα θέση – Συλλογική δεσπόζουσα θέση – Έννοια – Συλλογική οντότητα – Προϋποθέσεις (Άρθρο 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 71)

6.                     Ανταγωνισμός – Δεσπόζουσα θέση – Ύπαρξη – Κατοχή σημαντικού μεριδίου της αγοράς – Ανεπαρκής ένδειξη (Άρθρο 82 ΕΚ) (βλ. σκέψη 79)

Αντικείμενο

Προσφυγή περί ακυρώσεως της αποφάσεως C (2009) 4125 της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2009, με την οποία απορρίφθηκε η καταγγελία COMP/C‑3/39.391, αφορώσα προβαλλόμενες παραβάσεις των άρθρων 81 ΕΚ και 82 ΕΚ εκ μέρους των εταιριών Hewlett-Packard, Lexmark, Canon και Epson στις αγορές των φυσίγγων μελάνης.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Η European Federation of Ink and Ink Cartridge Manufacturers (EFIM) φέρει τόσο τα δικαστικά έξοδά της όσο και τα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

3) Η Lexmark International Technology SA φέρει τα δικαστικά έξοδά της.