Sklep Splošnega sodišča (prvi senat) z dne 16. oktobra 2014 – Chatziioannou/Komisija in ECB

(Zadeva T‑330/13)

„Ničnostna tožba – Podporni program za stabilnost Cipra – Izjava Euroskupine o prestrukturiranju bančnega sektorja na Cipru – Napačna navedba tožene stranke v tožbi – Nedopustnost“

1.                     Sodni postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Zahteve obličnosti – Opredelitev tožene stranke – Opredelitev, da je tožena stranka oseba, ki ni avtor izpodbijanega akta, ne da bi se tožeča stranka zmotila – Nedopustnost – Meje – Elementi, na podlagi katerih je mogoče brez dvoumnosti opredeliti toženo stranko (člen 263, prvi pododstavek, PDEU; Statut Sodišča, člen 21; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(b)) (Glej točko 36.)

2.                     Ekonomska in monetarna politika – Monetarna politika – Usklajevanje monetarnih politik – Neformalno srečanje držav članic, ki imajo denarno valuto euro, v okviru Euroskupine – Samostojna enota – Pripis sprejetih izjav Komisiji in Evropski centralni banki – Izključitev (člen 137 PDEU; Protokol št. 14 priložen Pogodbi EU in Pogodbi DEU) (Glej točke 39, od 41 do 45.)

3.                     Ekonomska in monetarna politika – Ekonomska politika – Usklajevanje gospodarskih politik – Evropski mehanizem za stabilnost – Možnost Komisije in Evropske centralne banke, da izvajata pristojnost nadzora – Izključitev (Pogodba o ustanovitvi evropskega mehanizma za stabilnost, členi 1, 2 in 32(2)) (Glej točki 47, 48.)

4.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Presoja teh učinkov glede na vsebino akta – Izjave, ki jih je sprejela Euroskupina – Izključitev (člena 137 PDEU in 263(1) PDEU; Protokol št. 14 priložen Pogodbi EU in Pogodbi DEU) (Glej točke od 51 do 53, 60.)

5.                     Ničnostna tožba – Pristojnost sodišča Unije – Predlog za izrek ugotovitvene sodbe – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točko 64.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti izjave Euroskupine z dne 25. marca 2013, ki se nanaša zlasti na prestrukturiranje bančnega sektorja na Cipru.

Izrek

1. Tožba se zavrže kot nedopustna.

2. L. Chatziioannou se naloži plačilo lastnih stroškov ter stroškov, ki sta jih priglasili Evropska komisija in Evropska centralna banka (ECB).