2015 m. kovo 19 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
City Cycle Industries / Taryba

(Byla T‑413/13)

„Dempingas – Importuojami dviračiai, siunčiami iš Indonezijos, Malaizijos, Šri Lankos ir Tuniso – Kinijos kilmės importuojamiems dviračiams nustatyto galutinio antidempingo muito taikymo išplėtimas minėtam importui – Apėjimas – Nebendradarbiavimas – Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 13 straipsnis – Pareiga motyvuoti – Vertinimo klaida – Vienodas požiūris – Galimybė susipažinti su byla“

1.                     Teismo procesas – Įstojimas į bylą – Atsakovo nepateiktas nepriimtinumu grindžiamas prieštaravimas – Nepriimtinumas (Teisingumo Teismo statuto 40 straipsnio ketvirta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 116 straipsnio 3 dalis) (žr. 42, 43 punktus)

2.                     Teismo procesas – Naujų pagrindų pateikimas vykstant procesui – Sąlygos – Naujas pagrindas – Sąvoka – Atsakymas į Bendrojo Teismo taikant proceso organizavimo priemones pateiktą klausimą – Neįtraukimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 48 straipsnis) (žr. 47 punktą)

3.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimo eiga – Komisijos diskrecija – Ribos – Skunde nurodytų įmonių pareiga bendradarbiauti – Apimtis (Tarybos reglamentas Nr. 1225/2009) (žr. 64, 81 punktus)

4.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Apėjimas – Apėjimo nustatymas – Prekės, kuriai taikomos antidempingo priemonės, siuntimas per trečiąsias šalis – Vertinimo kriterijai – Aplinkybės, neleidžiančios teigti, kad prekės buvo persiunčiamos (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 13 straipsnio 1 dalies antra pastraipa ir 2 dalis) (žr. 99 punktą)

5.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimo eiga – Turimų duomenų naudojimas tuo atveju, kai įmonė atsisako bendradarbiauti – Sąlygos – Alternatyvus pobūdis (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 18 straipsnio 1 dalis) (žr. 108 punktą)

6.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimo eiga – Turimų duomenų naudojimas tuo atveju, kai įmonė atsisako bendradarbiauti – Sąlygos – Melagingi ar klaidingi duomenys – Būtinybė, kad veiksmai būtų tyčiniai – Nebuvimas (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 18 straipsnio 1 dalis) (žr. 117 punktą)

7.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimo eiga – Turimų duomenų naudojimas tuo atveju, kai įmonė atsisako bendradarbiauti – Sąlygos – Tikrintojų delegacijos priėmimas – Aplinkybė, pati savaime nereiškianti, kad buvo sąžiningai ir rūpestingai bendradarbiaujama (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 18 straipsnio 1 dalis) (žr. 118, 119 punktus)

8.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Tyrimo eiga – Atsižvelgimas į informaciją, kuri nėra visais atžvilgiais geriausia – Sąlygos – Kumuliacinis pobūdis (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 18 straipsnio 3 dalis) (žr. 120 punktą)

9.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas remtis turimais duomenimis, jei įmonė, dėl kurios atliekamas antidempingo tyrimas, atsisako bendradarbiauti – Institucijų pareiga įrodyti, kad naudojo galimai geriausius duomenis – Nebuvimas (SESV 296 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 18 straipsnio 1 dalis) (žr. 125, 132 punktus)

10.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Proporcingumas – Priemonės proporcingumas – Vertinimo kriterijai (žr. 137 punktą)

11.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Teisė į gynybą – Teisė būti išklausytam – Teisė susipažinti su nekonfidencialiais procedūros dokumentais (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 6 straipsnio 7 dalis) (žr. 151–153 punktus)

12.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Antidempingo procedūra – Procedūros pažeidimų įtaka reglamento, kuriuo nustatomi antidempingo muitai, teisėtumui – Sąlygos – Įmonės pareiga įspėti institucijas apie galimas procedūros pažeidimų sukeltas problemas (žr. 154, 155, 158 punktus)

13.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Vienodas požiūris – Sąvoka (žr. 164 punktą)

14.                     Bendra prekybos politika – Apsauga nuo dempingo taikymo – Apėjimas – Dempingo buvimo įrodymas lyginant su per pradinį tyrimą nustatytomis normaliosiomis vertėmis – Eksporto kainos nustatymas – Pareiga remtis tinkamiausiu metodu (Tarybos reglamento Nr. 1225/2009 13 straipsnio 1 dalis) (žr. 168, 169, 171, 172 punktus)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2013 m. gegužės 29 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 501/2013, kuriuo Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 990/2011 Kinijos Liaudies Respublikos kilmės dviračiams nustatyto galutinio antidempingo muito taikymas išplečiamas importuojamiems dviračiams, siunčiamiems iš Indonezijos, Malaizijos, Šri Lankos ir Tuniso ir deklaruojamiems arba nedeklaruojamiems kaip Indonezijos, Malaizijos, Šri Lankos ir Tuniso kilmės (OL L 153, p. 1).

Rezoliucinė dalis

1. Panaikinti 2013 m. gegužės 29 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 501/2013, kuriuo Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 990/2011 Kinijos Liaudies Respublikos kilmės dviračiams nustatyto galutinio antidempingo muito taikymas išplečiamas importuojamiems dviračiams, siunčiamiems iš Indonezijos, Malaizijos, Šri Lankos ir Tuniso ir deklaruojamiems arba nedeklaruojamiems kaip Indonezijos, Malaizijos, Šri Lankos ir Tuniso kilmės, 1 straipsnio 1 ir 3 dalis, kiek tai susiję su City Cycle Industries.

2. Europos Sąjungos Taryba padengia City Cycle Industries ir savo bylinėjimosi išlaidas.

3. Europos Komisija ir Maxcom Ltd padengia savo bylinėjimosi išlaidas.