A Törvényszék (ötödik tanács) 2014. november 19‑i ítélete – Ntouvas kontra ECDC

(T‑223/12. sz. ügy)

„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – A 4. cikk (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése – A Bizottság belső ellenőrzési szolgálata által az ECDC‑re vonatkozóan elvégzett ellenőrzésekről szóló végső jelentések – A hozzáférés megtagadása – Indokolási kötelezettség – A konkrét és egyenkénti vizsgálat kötelezettsége – Nyomós közérdek”

1.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Az indokolási kötelezettségnek az adott ügy körülményeire tekintettel való értékelése (EUMSZ 296. cikk) (vö. 20., 49., 50. pont)

2.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – Tárgy – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Szoros értelmezés és alkalmazás (EUSZ 1. cikk, második bekezdés; 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (1), (2), (4) és (11) preambulumbekezdés, 1. és 4. cikk) (vö. 21–23., 25. pont)

3.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A szóban forgó érdekek mérlegelésére vonatkozó kötelezettség (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) bekezdés) (vö. 24. pont)

4.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A hozzáférés megtagadása – Az intézménynek a dokumentumok konkrét és egyedi vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – A dokumentumok bizonyos kategóriáira alkalmazandó általános vélelmekre való támaszkodás lehetősége – Korlátok (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (1)–(3) bekezdés) (vö. 27., 28., 31–35., 38., 41. pont)

5.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A kivételekkel nem érintett adatokhoz való részleges hozzáférés biztosítására vonatkozó kötelezettség (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (6) bekezdés) (vö. 45. pont)

6.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – Az intézményt nem kellően pontos kérelem esetén terhelő segítségnyújtási kötelezettség (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 6. cikk, (2) bekezdés) (vö. 46. pont)

Tárgy

Az ECDC‑nek az Európai Bizottság belső ellenőrzési szolgálata által az ECDC‑re vonatkozóan elvégzett ellenőrzésekről szóló végső jelentésekhez való hozzáférést a felperesnek megtagadó, 2012. március 27‑i határozatának (DIR‑12‑0636‑MSrukr) megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék az Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központnak (ECDC) az Európai Bizottság belső ellenőrzési szolgálata által az ECDC‑re vonatkozóan elvégzett ellenőrzésekről szóló végső jelentésekhez való hozzáférést Ioannis Ntouvas számára megtagadó, 2012. március 27‑i határozatát (DIR‑12‑0636‑MSrukr) megsemmisíti.

2) A Törvényszék az ECDC‑t kötelezi a költségek viselésére.