A Törvényszék (hatodik tanács) 2013. április 12‑i ítélete – SACEM kontra Bizottság

(T‑422/08. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – Zeneművek interneten, műholdon keresztül történő nyilvános előadásával, illetve kábelen történő továbbközvetítésével kapcsolatos szerzői jogok – Az EK 81. cikk megsértését megállapító határozat – A földrajzi piac felosztása – A nemzeti közös jogkezelő társaságok közötti kétoldalú megállapodások – Több országra érvényes multirepertoár engedélyek kiadásának lehetőségét kizáró összehangolt magatartás – Bizonyítás – Az ártatlanság vélelme”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – A jogszerűség vizsgálata – Szempontok – Kizárólag a vitatott jogi aktus elfogadása idején fennálló ténybeli és jogi elemek figyelembevétele (EK 230. cikk) (vö. 70. pont)

2.                     Kartellek – Versenytorzítás – Nemzeti szerzői jogkezelő társaságok közötti kölcsönös képviseleti szerződések – A szerzők állampolgársága szerinti közös szerzői jogkezelő társaságokban való kizárólagos tagságra vonatkozó záradékok – Versenyellenes cél – A piac felosztása – A piac részekre töredezése – Különösen súlyos jogsértések – Tilalom (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 75. pont)

3.                     Kartellek – Versenytorzítás – Értékelési szempontok – Versenyellenes cél – Megfelelő megállapítás – A cél és a hatás általi jogsértések megkülönböztetése (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 76–78. pont)

4.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – A Bizottság hatásköre – Befejezett jogsértés megállapítása – A megállapításhoz fűződő jogos érdek – A kifogásolt gyakorlathoz való visszatérés veszélye, amely a jogi helyzet tisztázását igényli (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 7. cikk, (2) bekezdés) (vö. 80. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértés tekintetében a Bizottságra háruló bizonyítási teher – A bizonyítási teher terjedelme (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 93., 141. pont)

6.                     Uniós jog – Elvek – Alapvető jogok – Az ártatlanság vélelme – Versenyfelügyeleti eljárás – Jogsértést megállapító, de bírságot ki nem szabó határozat – Alkalmazhatóság (EK 81. cikk, (1) bekezdés; EU 6. cikk, (2) bekezdés; az Európai Unió Alapjogi Chartája, 48. cikk, (1) bekezdés) (vö. 94–98. pont)

7.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – Bizonyítási mód – Valószínűsítő körülmények csoportjának igénybevétele – Az egyenként vizsgált valószínűsítő körülmények bizonyító erejének megkövetelt szintje – Kizárólag a vállalkozások magatartásán alapuló bizonyítékok – A jogsértés megtörténtét vitató vállalkozások bizonyítási kötelezettsége – A vállalkozások által adott magyarázatok hihetőségét vitató Bizottság kötelezettségei (EK 81. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 99–102., 163. pont)

8.                     Kartellek – Tilalom – A formális megszüntetésüket követően is hatást kifejtő kartellek – Az EK 81. cikk alkalmazása (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 126. pont)

9.                     Kartellek – Összehangolt magatartás – Párhuzamos magatartás – Az összehangolt magatartás fennállásának vélelme – Korlátok – Annak a nemzeti szerzői jogkezelő társaságok általi megtagadása, hogy a más tagállamban letelepedett felhasználó közvetlenül hozzáférjen a repertoárjukhoz – Versenytorzítás (EK 81. cikk, (1) bekezdés) (vö. 140. pont)

Tárgy

Az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/C2/38.698 – „CISAC”‑ügy) 2008. július 16‑án hozott C(2008) 3435 végleges bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék az Európai Bizottság által előterjesztett pervezető intézkedések iránti kérelmet elutasítja.

2) A Törvényszék az [EK] 81. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/C2/38.698 – „CISAC”‑ügy) 2008. július 16‑án hozott C(2008) 3435 végleges bizottsági határozat 3. cikkét a Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique‑et (SACEM) érintő részében megsemmisíti.

3) A Törvényszék a C(2008) 3435 végleges határozat 4. cikkének (2) és (3) bekezdését – annyiban, amennyiben az a 3. cikkre hivatkozik – a SACEM‑et érintő részében megsemmisíti.

4) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

5) A SACEM viseli saját költségeinek felét, a Bizottság oldalán való beavatkozásokkal kapcsolatos költségek kivételével.

6) A Francia Köztársaság maga viseli saját költségeit.

7) A Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) viseli saját költségeinek felét.

8) A Bizottság viseli saját költségeit, valamint a SACEM részéről felmerült költségek felét, a Bizottság oldalán való beavatkozásokkal kapcsolatos költségek kivételével, és az SGAE részéről felmerült költségek felét.

9) Az International Federation of the Phonographic Industry (IFPI) viseli saját költségeit, valamint a beavatkozásával kapcsolatban a SACEM részéről felmerült költségeket.

10) Az RTL Group SA, a CLT‑UFA, a Music Choice Europe Ltd, a ProSiebenSat.1 Media AG, a Modern Times Group MTG AB, a Viasat Broadcasting UK Ltd és a Verband Privater Rundfunk und Telemedien eV (VPRT) viseli saját költségeit, valamint a beavatkozásukkal kapcsolatban a SACEM részéről felmerült költségeket.

11) A SACEM, a Bizottság, az RTL Group, a CLT‑UFA és a Music Choice Europe viseli az ideiglenes intézkedés iránti eljárással kapcsolatos saját költségeit.