Language of document : ECLI:EU:T:2013:476





Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 16. září 2013 – Ecoceane v. EMSA

(Věc T‑518/09)

„Veřejné zakázky na služby – Nabídková řízení – Nasazení doprovodných plavidel pro boj proti znečišťování uhlovodíky – Odmítnutí nabídky uchazeče – Povinnost uvést odůvodnění – Rovné zacházení – Transparence – Zjevně nesprávné posouzení – Mimosmluvní odpovědnost“

1.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy o zakázce na základě nabídkového řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Kritéria výběru – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči – Rozsah (Nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 89 odst. 1 a čl. 97 odst. 1; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 131 odst. 1 a čl. 135 odst. 2) (viz body 50–53, 75, 113)

2.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy o zakázce na základě nabídkového řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz bod 86)

3.                     Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální požadavky – Stručný popis žalobních důvodů – Absence – Nepřípustnost [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 111)

4.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí přijaté v rámci řízení o zadání veřejné zakázky na služby nezohlednit nabídku – Posouzení z hlediska informací, které měl žalobce k dispozici v době podání žaloby (Článek 253 ES; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, článek 149) (viz body 139–143)

5.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí přijaté v rámci řízení o zadání veřejné zakázky na služby nezohlednit nabídku – Povinnost sdělit na písemnou žádost znaky a výhody vybrané nabídky, jakož i jméno úspěšného uchazeče (Nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3 čtvrtý pododstavec) (viz bod 165)

6.                     Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Újma – Příčinná souvislost – Nesplnění jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby na náhradu škody v plném rozsahu (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 171–173)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí EMSA ze dne 28. října 2009, kterým byla odmítnuta nabídka předložená žalobkyní v rámci nabídkového řízení EMSA/NEG/1/2009 o dodávce služeb souvisejících s nasazením doprovodných plavidel při boji proti znečišťování uhlovodíky (položka č. 2: Atlantik/Manche), jakož i rozhodnutí přidělit zakázku jinému uchazeči, a dále návrh na náhradu škody

Výrok

1)

Žaloba se zamítá.

2)

Ecoceane ponese vlastní náklady řízení a ukládá se jí rovněž náhrada nákladů řízení vynaložených Evropskou agenturou pro námořní bezpečnost (EMSA).